紫金少家
11月8日上午,最高人民法院2022年度应用法学理论研究课题“家庭教育指导令适用问题研究”联合课题组召开课题启动会,会议以“线上+线下”方式举行。中国应用法学研究所未成年保护研究中心主任代秋影,南京师范大学法学院教授刘敏、陈爱武,南京师范大学儿童发展与家庭教育研究中心主任殷飞,上海市第二中级人民法院法官张华,北京市高级人民法院法官刘靖靖,以及玄武法院副院长潘溪、审委会委员王萍等课题组成员参加会议。玄武法院党组书记、院长赵雪雁主持会议并作为课题共同主持人总结发言。
潘溪首先对课题的前期研究及设计思路做了整体介绍,并指出,玄武法院在今年年初发出南京市第一份《家庭教育令》并于1月20日挂牌成立全省首家家庭教育指导工作站,以此为基础开展的一系列实践性工作能够为课题的深入研究提供丰富的调研素材及现实依据。
随后,课题组共同主持人代秋影,专家刘敏、陈爱武、殷飞、张华、刘靖靖、王萍分别围绕课题框架与论证思路发表意见,并指出了研究的重点难点问题。
代秋影提出,课题研究思路应着眼家庭教育指导令的适用基础、类型化适用完善、法院主动实施的案件范围、政策构建与落实等四个主要方面。刘敏强调从家庭教育指导本身概念界定入手,结合比较法中的规范依据,进一步探讨家庭教育指导的性质问题以及家事司法中引入家庭教育指导的理论依据、功能价值与司法动因。陈爱武认为应侧重以调研为基础,揭示家庭教育指导在实践适用中的问题,强化法检协调,实现不同部门之间资源整合效益最大化。
与会专家一致认为,课题坚持问题导向,以解决实践问题为目标,聚焦家事司法前沿问题,关注家庭教育指导的司法化与社会化多维度共建,具有较高的理论价值与实践意义,同时也从优化课题结构、突出法院视角、开展类型化调研、构建评估机制、完善“全过程家庭教育指导”等方面提出了明确具体的指导意见。
赵雪雁代表课题组对与会专家提出的意见建议表示感谢,并指出各位专家提出的指导意见富有理论性、针对性和创新性,为课题组下一步的研究开阔了思路、指明了方向。课题组将以此次会议为契机,及时梳理思路、认真研究提纲,着力提高课题研究的实效性,加强对课题成果的转化应用,以家庭教育指导令的适用完善为切入,化解家事司法难点问题,为引导全社会更加注重家庭教育,促进社会和谐稳定作出更大贡献。