9月29日，通过诉中委托特邀调解，玄武法院特邀调解专家马丁和玄武法院西南低山丘陵区域环境资源法庭法官赵佳协力化解了一起燃油泄漏环境污染案件，通过环境资源审判与特邀调解的深度结合，兼顾了环境保护与民生保障，减少当事人诉讼成本，取得了良好的社会效果。

案 情 简 介

案件的起因系朱某驾驶重型货车因转弯失控在某路口发生侧翻，事故导致货车装载的燃油发生泄漏，部分燃油渗入路边泥土中，造成大面积污染。雨花台区生态环境局紧急联系第三方有资质的公司对现场的含油泥沙及路面残留燃油进行清理处置，前后支出数万元清理费。后雨花台区生态环境局多次向朱某及保险公司催要款项，各方就数额及责任认定等未能达成一致。在沟通无果的情况下，雨花台区生态环境局将案件诉至玄武区人民法院，要求朱某支付清污费用，并要求保险公司对上述清理费在其保险责任范围内承担连带赔偿责任。

办理过程

南京市玄武区人民法院下设西南低山丘陵区环境资源法庭，作为管辖法院受理了该案。立案庭经过分析研判后，委派特邀调解组织开展诉前调解工作。经调解员了解，朱某的货车侧翻不仅造成车辆损失，还导致他车上运输的仪器设备严重受损，为此需要作为承运人承担十多万的赔偿责任，因疫情导致货运生意不景气更让他的经济境况雪上加霜。因各方分歧较大，虽经调解员多次努力，各方未能在诉前成功达成协议。

案件进入审理环节后，承办法官赵佳了解了该案诉前调解的信息，听取了调解员对案件前期情况的介绍。赵佳法官考虑被告实际履行能力、疫情影响，以及当事人各方的调解意愿，决定委托诉中调解。案件委托至玄武法院特邀调解组织南京市玄武区法律服务行业协会，由协会副会长、南师大副教授马丁承办。案件办理期间，他动之以情、晓之以理、明以利害，最终促成各方达成协议，出具特邀调解协议书，法院根据协议书出具了民事调解书。事后，三方当事人都对调解结果表示满意。

特邀调解护环境、保民生

本案成功调解结案，是玄武法院近年来深入推进诉源治理，开展特邀调解工作取得的又一成果。根据主审法官赵佳介绍，本案是玄武法院环境资源法庭设立以来，第一次通过特邀调解与审判结合成功化解的矛盾纠纷，形成了对于燃油泄漏导致的环境污染责任纠纷的调解经验，对于今后类似案件的处理提供了范例；调解协议在明确责任的情况下，也充分考虑了因疫情影响生计困难的货车司机朱某，各方可谓皆大欢喜。作为学术专家的协会副会长、南师大副教授马丁在调解后表示，自己作为特邀调解组织调解员，也是首次参与环境资源案件审判，调解过程中多次使用江苏微解纷平台线上调解功能，及时、灵活组织调解，提高了案件处理效率，最终促成调解，感觉很有意义。他还对特邀调解激发群众自行解决纠纷的积极性和能动性，推动矛盾纠纷社会自我愈疗，以及特邀调解机制发展表达了积极乐观的看法。

近年来，玄武法院坚持把非讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善诉讼与非诉讼衔接，在不断探索、创新的基础上取得了特邀调解工作全面开花的良好成效。玄武法院当前拥有以南京市玄武区法律服务行业协会等特邀调解组织为代表的23支专业特邀调解团队，包括10余家律师事务所，6家商会组织，另有南师大矛调研究中心、知识产权维权中心、金调委等机构入册，形成了全门类、全领域、全流程的特邀调解格局。2021年截止当前，已委派、委托调解案件近2700件，获得了群众与法官的广泛认可。