2020年4月13日上午，玄武法院召开扫黑除恶专项斗争工作推进会。会议由党组书记、院长、院扫黑除恶专项斗争领导小组组长沈湧主持，扫黑除恶专项斗争领导小组成员参加了会议。 

会上，刑庭庭长徐海就开展扫黑除恶专项斗争以来的工作情况及下一步工作计划做了专题汇报。执行局、金融审判庭、法警大队、政治部等部门分别就各自工作情况做了汇报。

沈湧院长听取汇报后提出如下要求：一是认识再提高。进一步学习、领会相关指示精神，明确扫黑除恶专项斗争的重大意义，细化目标任务，准确把握形势，增强斗争定力和韧性。二是工作再发力。在“打财断血”和“打网破伞”上下更大功夫。全力做好结案清零工作，切实做好难案攻坚，进一步做好执行和宣传工作。三是责任再落实。强化责任意识，坚决完成目标任务，严格落实上级部署要求；增强问题意识，做好案件总结梳理回顾；加强队伍建设，强化纪律责任落实。四是机制再完善。从区域治理现代化视角出发，坚持问题导向，进一步完善涉黑涉恶案件依法审判、财产处置等工作机制，促进形成社会治理常态长效机制。  

“没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。”这乍暖还寒时，梅花山的梅花开了，鸡鸣寺的樱花开了，街上的企业、店铺也逐渐开了，只有人们脸上的口罩仍旧牢固紧闭。正像新冠防疫，在党中央的统一部署、全国人民的团结努力下，前方春光明媚可见，但仍需“高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态”。玄武法院在疫情防控期间，坚持党建引领，坚持法治思维，以党组织为战斗堡垒，党员为战斗先锋，在服务保障疫情防控和经济社会发展上体现司法机关的担当作为。

一、院党组：拥怀“四心”，统筹协调

（一）未雨绸缪，积极部署

1月20日前后，在疫情影响还未波及南京时，玄武法院党组就早早启动，安排采购防疫物资及院内公共场所的卫生防疫工作，为后续疫情防护工作创造了先机。春节假期期间，通过电话、视频等形式召开党组会议，及时传达学习全市疫情防控会议精神，研究春节期间疫情应对措施，安排延长假期值班人员和备班人员，并迅速研究制定了相关文件。1月27日，发布《玄武法院疫情应对诉讼提示》，提示当事人春节后来院办理业务期间的防疫注意事项；1月28日，制定《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案》，以高站位、高标准摸排全院干警情况，部署防疫工作，为全院防疫工作摆正了方向；主动与上级法院及区里联系，安排成立党员志愿者备勤；在防疫工作进入攻坚期后，发布《玄武区人民法院关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中发挥好基层党组织和党员干部作用的通知》，突出党建引领，鼓舞了全院党员同志士气，深化了全院干警坚决防疫到底的必胜决心。

（二）坚守岗位，靠前指挥

从带班到值班，院党组成员在负责指挥调度的同时，同样也以普通党员的身份，编入社区网格法官队伍，在一线全职全岗、亲力亲为，在防疫工作中既是指挥员，又是战斗员。院党组书记、院长沈湧同志，党组成员、常务副院长张赟同志在疫情期间多次到一线指导工作，探望、慰问党员，鼓舞一线士气，并带领一线同志坚守岗位，以高昂的战斗姿态迎接了省法院党组副书记、副院长茅仲华一行，市法院党组书记、院长孙道林一行及市、区党委领导的防疫检查。

（三）法治思维，护航复产

2月23日，根据习近平总书记对党员干部防疫工作的最新要求，院党组以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，立足司法审判，结合工作特点，继续推进防疫工作部署。党组深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，梳理排查，立足区况，派出经验丰富的庭长指导企业复工复产，并发布了“南京市玄武区人民法院关于疫情防控期间企业复工复产涉法问答”，为辖区内企业提供了法律支持和保障。同时，院党组也坚守本职本岗，在全院干警深入一线开展防疫工作期间，落实保障案件办理措施，想方设法减小疫情对全院审判执行工作的影响，以法治思维、法治方式助力防疫及经济社会发展。

二、机关党委：党旗飘扬，战“疫”一线

（一）快速反应，精心组织

在防疫工作中，玄武法院机关党委作为中流砥柱，对全院防疫工作进行了落实传达、协调部署。1月30日，玄武法院机关党委迅速响应上级部署，积极布置并开展支援社区疫情防控工作。从各社区的轮值排班，到值班人员的用餐、用车、防护等后勤保障，机关党委制定了细致详实的值班表格与保障机制。自疫情暴发伊始，到当前防疫紧要关头，全院干警在疫情防控期间工作井然有序，交接顺畅，保障到位。在机关党委的安排下，截至3月中旬，我院共派1150余人次，协助孝陵卫街道、新街口街道开展社区防疫工作；其中值守晚上9点至次日凌晨的夜班150余人次；派出两组10人的队伍，助力街道开展企业复工复产，他们没有缓冲期、没有休息日，一直在一线奔波，核查疫情防控方案是否到位、防疫防控物资准备是否到位、企业员工排查和管理是否到位、公共场所防疫防控是否到位、错峰复工复业组织是否到位，在3月前基本完成了重点排查。

（二）以身作则，模范先锋

玄武法院机关党委在安排值班时充分发挥先锋模范作用，以身作则，面对急、难、险、重的值班岗位，按照党委委员、支部书记、党员的顺序进行排班，党委委员、支部书记冲锋在前，赢得全院党员同志的广泛认可。2月4日晚南京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作指挥部发布通告，全面实施小区管理。在机关党委的安排下，更多的党员干警走上防疫第一线，贡献力量，共抗疫情。在突然接到24小时值守的工作要求后，机关党委委员以身作则，冲锋在前，全部派驻到守夜岗位上协助排查外地出人车辆。机关党委副书记徐孙义2月5日第一时间到岗，忍受着腰椎间盘突出和关节炎，一夜未眠，在冬夜街头凌冽的寒风中彻夜执行防控工作，第二天凌晨，又早早出现在院里进行调度。凌晨的双拜巷口，机关党委委员张庆文为了抵抗寒冷，又一次穿上了尘封多年的军大衣，穿上曾经的记忆与荣耀，一如当年无数次的夜勤，通宵达旦、精神抖擞。

三、党支部：各司其职，守土有责

（一）不停不歇，确保平安诉服

立案庭所在的第一党支部始终将保证诉讼服务通畅作为疫情期间的重要任务。疫情暴发后，诉讼服务中心采取临时关闭措施，立案庭支部全面落实上级法院要求，将12368热线、网上诉服中心作为疫情期间工作重点，从2月3日开始每日值班，保证通畅不中断。截至3月17日，立案庭共接听热线794次，审查处理疫情期间提交的网上立案1539件。

（二）重拳出击，严打涉疫犯罪

刑庭、西南低山丘陵区域环境资源法庭所在的第二党支部，围绕环境资源、野生动物犯罪等疫情相关的热点，通过微信平台向群众介绍了病毒与食用野味的关系、本院依法惩处涉野生动物犯罪案件办理等相关情况，并向群众发布了《关于强化环资审判有效应对疫情的十条意见》。刑庭还就防疫物资类犯罪提前出击，提前介入假冒口罩等涉疫案件，保护了群众的防疫安全。

（三）家事解纷，维护社会和谐

锁金村法庭（少家庭）所在的第二党支部，充分发挥自身家事案件审判专业，贴合疫情期间，平日忙于工作的群众“宅家”隔离，大部分中国家庭突然之间有了大量在一起的时间这一实际开展工作，面向社会发布了许多专业、暖心的建议。疫情初期，锁金村法庭通过“给孩子上好防疫‘教育课’”，呼吁关注未成年儿童在防疫期间的身心健康，以及将对疫情的恐惧转化为敬畏、爱惜生命；通过 “这届长辈带不动？”呼吁与家中的父母长辈多交流多沟通，避免信息不对称；通过“一起熬过疫情，就携手到白头吧！”，劝导夫妻之间共同面对疫情，相互理解相互包容；通过“+-x÷拒家暴 来做好‘反家暴’这道题”，在反家庭暴力法实施4周年之际，用响亮的“加强权益保障、减少家庭矛盾、‘惩’防家庭暴力、除去违法行为”彰显玄武法院反家暴的决心。锁金村法庭在疫情期间，还通过在线调解，及时处理了多起离婚纠纷，取得了良好社会效果。

（四）妥善办案，助力营商环境

民二庭所在的第四党支部，则侧重于疫情期间的营商环境，帮助困难企业度过疫情困难期。除了参与复工复产涉法问答调研外，民二庭在疫情期间灵活采用活封、换封等多种手段，多途径、全方位推动商事纠纷的多元化、实质性解决，为中小微企业战胜疫情、恢复正常经营秩序提供有力的司法服务和保障。

（五）善意执行，齐心逆流而上

执行局所在的第六党支部，全体干警不约而同地鼓足干劲、逆流而上，他们充分发挥执行队伍先锋模范性、高效利用网络执行办公手段，坚持支援防疫不松懈、执行立案不停止、财产查控不放松、当事人诉求不推诿、案款发放不拖延，确保执行工作正常推进，最大限度保障当事人合法权益。在疫情期间组织群众进行不见面发还集资款，在特殊时期为集资参与群众解决了燃眉之急。

（六）宣传后勤，撑起一片晴空

政治部、办公室所在的第七党支部，承担了防疫期间全院最重要、最耗心力的统计宣传工作与后勤保障工作。政治部承担了各类通知、统计、人员管控和宣传的重任，每日更新全院干警的身体情况，防范风险，向全院干警传达疫情动态、防疫须知，并采集稿件，制作宣传材料，传播防疫正能量。办公室承担了各类采购、保障、报告及协助开庭的工作，在防疫物资紧缺的情况下，采购到进社区法官最需要的防疫物资，尽所能的保护全院干警身体健康；每日进行办公区域、法庭等公共区域消毒工作，打造安全的防疫环境；为让法官能在疫情期间开展工作，办公室技术人员紧急进行了在线开庭设置，基本满足了法官在疫情期间的审判需求。

四、党员：无私奉献，党徽闪耀

玄武法院上下齐心防控疫情期间，冲在一线的永远是党员。他们不畏艰苦、不忘初心，迎难而上、共克时艰，用自己的实际行动为党旗增辉、为党徽添彩。

（一）沉入社区，日常防疫

1月31日起，全院党员按照院党组、机关党委的统一部署，通过法官进网格的派驻渠道，进入街道、社区、企业，深入到一线的各个方面开展防疫工作。有人从事进行巡查、宣传、劝导，有人为进出人员检测体温、登记信息，有人为隔离人员递送食品、物资，有人负责电话联系小区居民登记信息，有人开展巡查登记各企业复工复产情况。无一人缺席、脱岗、出错，亦无一人有怨言。没有支援武汉一线医护人员那种舍身牺牲的豪情壮志，唯有一份任劳任怨，甘于奉献的党员责任，让全院党员同志踏实做好被交付的防疫任务。

许多同志将自己的防疫工作笑称为“调解式防疫”。法院干警日常接触群众、做群众工作，能够感受到很多群众因在家太久，出行受限，嫌登记麻烦，或者对疫情本身存在恐慌而萌生的负面情绪。党员同志们就会拿出调解工作经验，换位思考，切身理解，安抚群众情绪，劝服群众配合防疫工作。也会感觉疲惫、也会感觉劳累，但来自群众的、一声轻轻的“辛苦”，或不愿留下姓名的群众塞过来的一副一次性手套，就能让党员同志们精神抖擞。

全院党员也在积极为疫区捐款捐物。疫情暴发以来，许多党员自行为疫区捐款；2月6日晚，在区红十字会发出公告后，院机关党委开放了集体捐赠通道，短短24小时内，全院党员全部捐款完毕，将自己对疫区、对祖国的加油与呐喊，送往最需要的地方。连同法院自身捐助，全院共捐赠近10万元支持国家防疫工作。

在党组织的号召以及党员同志的先锋带头作用下，全院群众也踊跃参与到防疫工作中来。聘用人员踊跃返工，自愿参战，积极贡献自身力量。2月3日，全院干警复工，书记员、文员在接到延长假期通知后，仍有许多同志主动请缨，自愿来院要求复工上班。“疫情也许会持续很久，我可以等，但是不能让我的当事人等”。有的同志听说党员捐款后也自愿捐献，“无论是不是党员，我都想为新冠肺炎防疫工作出点力”。他们的背后，闪烁着的是责任心，是高素质，是爱国思想的光辉，是数十年积淀的玄法精神。

玄法大家庭中的小家庭也为防疫作出了贡献。政治部发动家中有小朋友的干警，通过让小朋友提供视频、录音、画作、书法，为祖国加油、为全院干警防疫工作打气鼓劲。孩子们最天真烂漫的笑容、最朴实真挚的愿望，治愈了许多干警疲惫的神经。

（二）立足本职，办案战疫

刘昌政法官接到某酒店管理有限公司法定代表人来电，其称受本次疫情影响公司已经停摆，而公司唯一可以用来支付员工工资的银行账户也因诉讼被冻结，已有两个月未向员工发放工资。为了不影响本月15号之前向员工发放工资，其向玄武法院申请用其名下房产换封并希望法院居中调解以解决案件纠纷。经过刘法官悉心调解，晓之以理动之以情，案件得以解决，工资如期发放，背后的无数家庭得以渡过难关。　

陈文军法官在按规定居家隔离期间，用工作热情冲破疫情包围，以极高的专业水准在他新组建的微信群里，完成了一场气氛和谐的调解，双方当事人均对调解结果充分认可，并特别向陈法官的工作表达了衷心的感谢。陈法官认为本案案情较为明确，且被告有积极还款的意向，具备线上调解的条件，于是组织原被告建立微信群线上调解，他充分运用了其年前在“全市人民调解员骨干培训班”授课中介绍的调解经验，调解顺利结束，被告作出具体还款计划后，原告决定撤诉。

不完胜、不言胜，党建引领，法治护航。玄武法院将以院党组、机关党委、党支部、党员的四位一体战斗队形，让玄法党组织成为在疫情中守护群众的围挡。玄武法院将在当前疫情仍然严峻复杂、不容放松的情况下，继续咬紧牙关，总结阶段性经验，在疫情之危中寻找机遇，提升司法服务水平，将“全面提高依法防控、依法治理能力，加大危害疫情防控行为执法司法力度，加强疫情防控法治宣传，强化疫情防控法律服务”的要求落到实处，为最终战胜疫情再添一份力！

玄武法院在接到市法院关于恢复开放诉讼服务中心和信访接待场所的通告后，院领导迅速召集政治部、立案庭、法警大队、办公室进行研究，在严格落实市法院通告精神的基础上，结合玄武法院诉讼服务中心面积狭小的实际情况，全面做好查验、登记、消杀、防护工作，确定人员单向流动、分流排队等候及推荐线上办理等措施，在防范疫情风险的同时维持诉讼服务中心正常运行。

    开放首日清晨，即有律师、当事人在诉讼服务中心外的通风等候区有序排队等候，由法警、安保人员为等候人员进行测温、查验健康码、登记身份信息，并代为取号；因场地限制，诉讼服务中心内同时允许6名人员办理业务及等候，并要求相互间隔1.5米以上，避免形成人员聚集。工作人员在诉讼服务中心“阵地战”的同时，也通过“游击战”开展诉讼服务，对于没有准备好诉讼材料的人员，在排队期间主动与其沟通，向其进行释明，建议其准备好材料后再来提交或网上提交，减少排队等候人员数量。

开放首日，来院办理业务的群众大致分为三类：一是直接来诉讼服务中心起诉的群众。二是补正材料的群众。三是前来进行法律咨询的群众。玄武法院诉讼服务中心开放首日共登记办事群众68人次，接收网上立案案件20件，现场立案案件12件。

玄武法院在疫情期间始终保持12368、网上立案的畅通状态，未有大量案件积压，开放首日实现平稳有序运行。玄武法院诉讼服务中心将继续保持良好运行态势，防范疫情与提供服务两手抓，秉持为人民服务的宗旨意识，怀揣昂扬工作热情，以最大的努力满足后疫情时期人民群众的诉讼服务需求。

近日，玄武法院收到一起曾某起诉某电商平台的网上立案，曾某称其身在武汉，系一名抗“疫”志愿者，在某电商平台购买了N95口罩，但该平台因缺货未能发货，曾某要求退款并赔偿违约金，因双方对赔偿数额无法达成一致意见，故曾某诉至玄武法院。

因案情涉及防疫物资，且案件标的不大、案情简单，玄武法院决定通过江苏微解纷平台开展诉前、远程人民调解，并委派资深人民调解员马钧同志主持调解工作。

3月13日下午，马钧同志与曾某、某电商平台代理人进入江苏微解纷平台，在武汉、南京两地同时进行视频调解。调解过程中，马钧同志从法律到事实再到全国抗疫之大局，动之以情、晓之以理，最终曾某表示理解某电商平台在特殊时期无法发货的情况，同意降低诉请，按照平台公示的条款退赔即可；某电商平台代理人则表示，考虑疫情期间特殊情况，并为表达对曾某作为一线志愿者敬意，平台愿按照较高标准支付货款30%的违约金。双方达成一致意见并在线签字确认调解笔录，案件圆满结束。

玄武法院在新冠疫情期间，始终高度重视疫情相关案件，充分利用现代化技术手段，发挥多元解纷优势，利用网上立案、江苏微解纷调解、在线开庭等一系列措施工作，对数起疫情相关案件进行了妥善处置。不完胜、不言胜，玄武法院将高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续将防疫工作摆在前面，为疫情防控贡献法治力量！

2020年3月10日上午，南京市玄武区人民法院在南京市公安局玄武公安分局以远程提讯的方式公开开庭审理被告人邓某某涉嫌盗窃罪一案。

为确保疫情防控期间各方人身安全、避免人员聚集，玄武法院决定以线上开庭方式审理该案。被告人未出现在法庭，但被告人的声音、影像通过网络清晰地传输到法庭，庭审情况通过网络准确无误传递给被告人；法庭调查、法庭辩论、最后陈述各个环节有条不紊依次展开。整个庭审过程程序规范、画面流畅、声音清晰，被告人当庭认罪悔罪；该案当庭宣判，依法认定被告人邓某某犯盗窃罪判处其有期徒刑七个月并处罚金人民币三千元。

该案系新冠病毒肺炎疫情防控期间玄武法院远程开庭审理的首起刑事案件，对依法保障当事人及时受审权利、避免超期羁押致刑期回溯具有重要意义。

新冠病毒导致的肺炎疫情发生以来，玄武法院牢记职责使命，立足司法主业，深度运用智慧法院建设成果，借助信息化手段，积极实践线上立案、远程开庭、跨域审理等办案模式，为疫情防控期间人民群众诉讼权利保障、矛盾纠纷及时化解提供了坚实司法助力。

下一步，玄武法院将继续坚决贯彻落实党中央重大战略部署和上级法院指导要求，密切配合地方党委政府开展疫情防控和复工复产工作，一手抓疫情防控，一手抓司法审判，为取得疫情防控和经济发展双胜利提供有力司法保障。

受新冠肺炎疫情影响，玄武区旅游投诉数量激增，为妥善解决相关纠纷，指导旅游经营者有效开展调处。2020年3月9日下午，玄武区人民法院、区文化和旅游局召开座谈会，并邀请了市文化和旅游局、旅游经营者的代表参加会议。区文化和旅游局副局长陶志龙、市文化和旅游局执法总队朱晓云、孝陵卫人民法庭（旅游巡回法庭）庭长查宣东出席了会议。

座谈会上，途牛旅游公司、中青旅江苏分公司的代表就目前投诉的类型、数量以及采取的相关措施进行了介绍，并就调处过程中遇到的法律问题提出了疑问。区文化和旅游局陶志龙副局长表示，旅游经营者要完善与职能部门的沟通机制，及时反馈问题，对于处理相关投诉的工作人员要做好培训工作，做到与旅游者互谅互让，协商解决纠纷。查宣东庭长表示，旅游经营者应当制定多种解决方案，供旅游者选择，尽量降低旅游者与经营者双方的损失。查宣东庭长还对投诉中涉及到的法律问题，提供了法律指导，并建议要尽量降低纠纷成诉率，通过自行协商或调解的方式更快解决纠纷，保护旅游者合法权益。玄武法院也会在旅游巡回法庭开辟绿色通道，实现此类案件的快立、快审，及时化解纠纷。

下一步，玄武法院会进一步加强与有关职能部门的联系，对相关纠纷涉及的法律问题提前研判，兼顾旅游者权益保护与旅游业复工复产，及时调处旅游纠纷。