禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉。2024年6月25日，玄武法院举行国际禁毒日新闻发布会，通报了近年来玄武法院毒品犯罪案件总体审理情况及相关工作开展情况，同时公布了一起新型毒品犯罪典型案例。玄武法院刑事审判庭庭长徐海、副庭长方田，法官助理胡敏慧出席发布会。

一、立足审判职能，严厉打击犯罪

2019年以来，玄武法院共立案受理毒品类犯罪案件136件174人，现已全部审结。其中，贩卖、运输毒品罪案件103件139人，包括2件未成年人贩卖毒品案；非法持有毒品罪案件4件4人；容留他人吸毒罪案件29件31人。

2019年以前，毒品犯罪占刑事案件比例在10%左右，2019年至2023年间毒品类犯罪案件占刑事案件比例在3%左右，有明显下降。

2023年，我院受理毒品犯罪在案件数与涉案人数上均呈现大幅下降，且未出现涉外毒品犯罪案件，末端毒品犯罪如容留他人吸毒罪也明显减少。

以上数据表明，近年来随着禁毒工作不断深入、打击惩治与综合治理力度不断加大，我区毒情形势持续向好。

二、把握态势特点，深化综合治理

从近年来审理的毒品犯罪案件看，毒品犯罪主要呈现以下态势特点：

一是毒品犯罪持续向网络延伸。网络贩毒活动突出，非接触手段实施毒品犯罪成为常态，形成人货分离、钱毒分付、少量多次的交易模式。毒品犯罪手段更加隐蔽，有的通过网络发布销售、订购毒品和制毒物品的信息，使用匿名加密聊天软件进行联络，通过暗语洽谈交易等。

二是新型毒品和麻精药品占比增加，衍生犯罪危害显现。当前毒品犯罪所涉毒品类型呈现出传统毒品、合成毒品和新型毒品并存的局面。海洛因等传统毒品的比例减少，合成毒品，如冰毒、麻古等甲基苯丙胺毒品是当前主要毒品类型，国家管制的麻醉药品、精神药品等新型毒品案件数量增长迅速，且往往被犯罪分子用于其他暴力犯罪。

三是毒品犯罪被告人呈现低龄化趋势。2023年判处的10名毒品犯罪被告人中，案发时均为35周岁以下，其中包括2名未成年人，青少年涉毒问题值得引起重视。新型毒品种类多，擅于伪装和变化外在包装形式，常以电子烟、糖果、爆米花、奶茶、减肥药等形态出现，甚至有的新型毒品专门以青少年群体为主要消费对象研发包装，社会危害性极大。

三、营造禁毒氛围，强化法治宣传

玄武法院始终坚持依法从严惩处方针，全面提升毒品案件审判质效，不断总结经验，加强调查研究，解决审判工作突出问题，着力提升禁毒综合治理效能。依法履行禁毒职责，依法从严从快惩处毒品犯罪。扎实履行刑事审判职责，严厉打击职业毒贩、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪；加大对多次贩卖毒品、非法持有毒品等犯罪的惩处力度，限制毒品犯罪的缓刑适用；加大毒品犯罪违法所得经济制裁力度，充分适用罚金刑、没收财产刑，严把案件执行关。同时，积极延伸审判职能，注重营造禁毒氛围。广泛开展禁毒普法宣传教育，特别注重对青少年群体的禁毒宣传教育，坚持“预防为先，打击为重”的原则，开展禁毒法治宣传进社区、进校园、进娱乐场所等活动；通过庭审直播、公开宣判、发布典型案例等多种形式，借助微信公众号等宣传平台，线上线下同步发力，教育引导社会公众增强拒毒防毒法治观念。

近年来，玄武法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，不断强化做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，紧紧围绕禁毒工作大局，坚持依法从严惩处毒品犯罪，为净化社会环境，保护公民身心健康，维护社会和谐稳定，积极履行应尽职责。下一步，玄武法院将毫不动摇坚持严厉打击毒品犯罪，积极参与禁毒综合治理工作，坚持打防并举、综合施治。针对毒品犯罪审判中发现的社会管理漏洞，及时向有关部门提出强化日常管控的意见和建议，着力推动构建更为严密的禁毒防控体系。

司法建议是人民法院依法延伸审判职能、参与社会治理的重要途径，是落实“抓前端、治末病”要求的重要手段。

2024年3月，玄武法院在审理一起体育服务企业违反安全保障义务一案中发现，目前在玄武区，对体育产业经营企业以及营运性质的中小型体育场馆就急救设施和急救措施方面的安全保障义务并无明确规定和要求，致使相关企业安全保障责任意识薄弱、安全重视程度不足。

针对该问题，玄武法院向南京市玄武区文旅局（体育局）（以下简称区文旅局）发出司法建议，建议区文旅局加强体育产业经营企业及从业人员行业法律、行政法规、规章及其他规范性文件的普法宣传，通过法治讲座、以案说法、旁听庭审等多种形式，让企业及从业人员充分熟悉行业的相关法律知识及规定，提高企业及从业人员的法治意识。依照国家法律法规及相关规范性文件的要求，参照国家行业推荐性标准，结合玄武区发展现状及体育产业运营实际，制定玄武区体育产业安全保障义务的具体内容。

2024年6月，区文旅局就前述司法建议函复玄武法院，在第23个全国“安全生产月”来临之际，该局对企业安全生产及赛事活动的安全举办开展一系列相关工作，具体为：一、加大监管力度。定期或不定期对体育场馆设施设备、体育赛事活动的应急救援进行安全检查；二、组织学习培训。经常性在线上发布相关规定和要求，并在线下开展培训会；三、健全安全责任制。与经营高危行业的企业签订安全生产目标责任书，明确责任和职责。

21日，区文旅局召开《2024年玄武区体育行业安全生产暨救生技能培训会》，会议邀请玄武法院结合案例进行体育企业安全生产普法宣传。法官助理于万里以“做好安全保障，守护全民健康”为题，从体育产业的社会职能及重要性入手，并结合玄武法院审理的相关案例，以案释法，对体育产业经营企业安全保障缺位问题进行解析，最后就如何尽到安全保障义务提出具体建议。

下一步，玄武法院将继续发挥审判职能和司法建议的综治效能，以“小切口”积极参与社会治理，践行能动履职理念

近日，中共江苏省委政法委员会办公室印发《省政法系统关工委关于表扬全省政法系统关心下一代工作先进集体和先进个人的通报》，玄武区法院关工委被评为“全省政法系统关心下一代工作先进集体”。

6月18日，玄武区法院关工委召开工作例会，肯定关工委的工作成绩，并提出下一步的工作安排。党组书记、院长赵雪雁参加会议并指出，老同志们热心公益、无私奉献，在工作中精准谋划、扎实推进、主动作为，取得了新成绩，持续擦亮了“银耀紫金”关工品牌。荣誉既是鼓励，也是鞭策，希望大家能以此为契机，在关心下一代工作上再推进、再深化、再创新，努力推进玄武法院关心下一代事业再上新台阶。

玄武区法院关工委始终关心关注青少年健康成长，打造“银耀紫金”关工品牌，退休老同志作为中坚力量，常态化开展法治宣讲、困境儿童帮扶、酒吧网吧监督等工作。他们坚持德法同行，作为法治辅导员，为青少年开展涵盖国家安全、党史、品德等多方教育，帮助青少年树立正确世界观、人生观、价值观；他们不断丰富普法宣传教育形式，通过微电影、有奖竞答、模拟法庭、法院开放日等多种方式寓学于趣、寓教于乐，增强法治宣讲的趣味性与实效性，让法治教育入脑入心。他们与在职干警协同配合，共同打磨案例剧本，指导南京市玄武中专等模拟法庭团队多次荣获市级奖项；他们关注特殊儿童的成长，摸排辖区重点帮扶人员情况，多次走访慰问，针对性开展帮扶，2个结对帮扶案例被江苏省政法系统关心下一代工作委员会评为表扬案例。老同志们爱心奉献、不计报酬、不讲条件，为关心下一代事业不懈努力，为未成年人撑起一片“法治蓝天”。

下一步，玄武区法院关工委将持续深化关心下一代工作的各项举措，发挥“五老”优势、聚焦立德树人、搭建工作平台，切实擦亮“银耀紫金”关工品牌，帮助引导青少年健康成长，为关心下一代工作作出应有司法贡献。

6月14日，南京市中级人民法院、南京市人民检察院、南京市玄武区人民法院、南京江北新区人民检察院、南京江北新区综合行政执法局为共同打造的浅山司法保护公益林举行揭牌仪式。南京市人民检察院党组成员、副检察长王珍祥，南京市中级人民法院审判委员会专职委员朱建新，南京江北新区人民检察院分党组书记、检察长梁云，南京市玄武区人民法院党组书记、院长赵雪雁，南京江北新区综合行政执法局党工委书记、局长王宗武以及相关单位部门负责人、干警代表、群众代表参加。活动还特别邀请了青海省玉树藏族自治州中级人民法院党组书记、院长班玛吉等出席。

今年1月，为合力推动生态环境损害修复治理，南京市玄武区人民法院与南京江北新区人民检察院、南京江北新区综合行政执法局共同会签了《南京江北新区浅山林地司法保护框架合作协议》，依托浅山休闲公园，以追偿的生态损害赔偿费用打造司法保护生态公益林，该公益林承担生态修复、补植复绿、警示教育、普法宣传等功能，在实现生态利益填补续造的同时，推动生态环境“破坏者”向“守护者”角色转变，助推全社会形成生态环境保护的共识。

浅山司法保护公益林占地1.6万平方米，目前已栽植栾树、榉树、乌柏、垂丝海棠、桂花等众多树种，呈现出莺歌蝶舞、苍翠欲滴的景象，吸引了不少动物栖息于此，成为周边居民休闲观赏的好去处。浅山司法保护公益林是江北新区首个综合性生态环境司法保护基地，将打造成生态修复的样板、法治宣传的窗口、群众喜爱的园林。

朱建新从立足审判、确保案件审理高质效，联动各方、深化生态环境保护司法协作，普法宣传、弘扬现代环境司法理念，践行恢复性司法、共同打造生态修复新阵地等四个方面通报了一年来环境资源审判工作开展情况及特色工作。

王珍祥表示，全市检察机关积极回应社会关切，能动履行公益诉讼检察职责，取得了一定的成效。接下来，全市两级检察机关要驰而不息、久久为功，加大环境公益诉讼工作力度，将司法办案与生态修复紧密结合，汇聚生态环境保护合力，为生态环境保护提供更好的法律保障。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。接下来，南京市玄武区人民法院将和各共建单位一道，全面综合履职，做“法治+生态”的忠实践行者和奋斗者，守护美丽的蓝天碧水青山，为建设人与自然和谐共生的美丽南京贡献力量。

今天是第53个世界环境日，今年的主题为“全面推进美丽中国建设”，旨在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，引导全社会牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。

为迎接六五环境日，玄武法院开展了精彩纷呈的系列活动，让我们一睹为快吧！

钟山生态司法展示中心启用仪式

6月5日上午，钟山生态司法展示中心启用仪式在玄武法院举行。玄武区委常委、政法委书记张杰，玄武区法院党组书记、院长赵雪雁共同为钟山生态司法展示中心揭牌。省法院环境资源审判庭副庭长赵黎，玄武区检察院党组书记、检察长余红，玄武区人大代表、区教育局党组成员、玄武中专党总支书记孙兵等出席活动。启用仪式由玄武法院党组成员、政治部主任常垚主持。

钟山生态司法展示中心作为“3+N”生态法治文化阵地集群的最新成员，以图片、影像、实物等为素材，通过沉浸、互动式呈现，集中展示西南低山丘陵区域环境资源法庭自设立以来的环境资源审判工作情况及生态环境司法保护成果，对落实上级法院文化建设要求，提升玄武法院文化建设整体水平具有重要意义。

2024年世界环境日新闻发布会

随后，玄武法院召开2024年世界环境日新闻发布会，玄武法院西南低山丘陵区域环境资源法庭全体人员出席此次发布会，一级法官赵佳主持。

新闻发布会上，玄武法院环资法庭负责人徐海从立足审判、确保案件审理高质效，联动各方、深化生态环境保护司法协作，普法宣传、弘扬现代环境司法理念，践行恢复性司法、共同打造生态修复新阵地等四个方面通报了一年来环境资源审判工作开展情况及特色工作。

一级法官安洪强发布了两起典型案例，某碳素公司、王某华等3人污染环境案，刘某松等7人危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案，上述两个案例均入选2023年度江苏法院环境资源审判典型案例。

会后，环资法庭法官就环境资源案件的新特点、服务和保障生态文明建设方面的新举措与媒体作了交流。

生态环境宣讲

6月3日下午，南京市玄武区围绕“全面推进美丽中国建设”主题，在南京林业大学举行2024年环境日主题活动。南京林业大学党委常委、副校长缪子梅，南京市生态环境局一级调研员李锋，玄武区法院审委会委员、三级高级法官高伟等出席活动。赵佳以《绿色司法保障环境权益，促进人与自然和谐共生》为主题进行宣讲，引导大家牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。活动现场举行了玄武生态环境宣传联盟成立授旗仪式。

下一步，玄武区法院将在依法审理各类环境资源案件、用最严格制度最严密法治保护生态环境的同时，坚持能动履职，以“3+N”生态法治文化阵地集群为依托，积极发挥生态法治文化阵地功能，加强与相关单位的合作共建，深度融入生态环境综合治理格局，携手各方广泛开展生态修复、普法宣传、司法便民等工作，不断厚植生态法治文化底蕴，着力促进人与自然和谐共生。

海子说，远方除了遥远，一无所有。但执行法官不信。是否真的一无所有？那就背上“半个法院”，去远方一探究竟。

一、背上“半个法院”，说走就走

南京楚汉公司申请执行北京特华公司承揽合同纠纷，特华公司欠了楚汉公司一笔安装费，执行过程中，双方达成了和解，然而还了4期之后，特华公司爽约不付钱了。

恢复执行之后，情况不容乐观：特华公司涉案众多，公司账户虽有80多万存款，但已被其他法院在先冻结了逾千万。

执行法官电话联系了公司的几个负责人，不是自称已从公司离职，就是推说公司已经停业。

然而，周四下午，楚汉公司的法定代表人老程打来了电话：“胡法官，我这会儿在北京，特华公司门外，他们正常办公，我还看到了上次说离职的彭某。”

根据老程所述，特华不是真的停业，只是案子太多，另外注册了一个公司继续做业务、走账，该公司和特华公司的股东是同一批人，办公地址也在同一处。

“我们明天就到！”放下电话，执行法官着手准备，“大玲，把卷宗、文书、扣押清单、封条，能带尽带，外出执行，半个法院都要带上，以备不时之需。执法记录仪充满电，做好明天搜查的准备。”

周五早上，法官、书记员、法警，一行三人背上行囊，说走就走，向北京出发。下了高铁上地铁，下了地铁再坐出租车，历经8个小时，“执行特种兵”终于到达位于北京远郊的特华公司。

二、这个法务“头很铁”

看到法院工作人员，特华公司的法务只是浅浅抬了一下眼皮：“你们是哪个法院的？早上才来过一批人，怎么又来了？”

“我们是南京玄武法院的，这是我们的工作证。”亮明身份后，法务有些讶异：“这都周五下午了，你们还从南京过来？公司的人都下班了，就剩我们两个。”

“因你公司未及时申报财产情况，本院现依法对公司的经营场所进行搜查，请你们配合。”出示搜查令后，法警开始对法务办公室进行搜查，一摞又一摞的判决书，摆满了整个文件柜，并没有什么特别的线索。

“公司现在基本上已经没什么业务了，这些判决书，有的是我们欠别人，也有别人欠我们的。公司就剩我们几个员工，主要就是在处理这些债权债务。”法务淡定地介绍着公司现状。

“财务办公室在哪里？我们要搜查一下。”

“财务去税务局了，还没回来，今天可能不会来了。”

“那也不耽误搜查。”

财务办公室里，电脑桌面上的Excel表格显示，特华公司通过另一家叫太华的公司在走账，仅一张表格的出账总额就高达300万。且特华和太华，公司股东完全重合。

法官当即决定扣押：“现在怀疑你们利用关联公司转移资金，规避执行，这台电脑以及公司的账册，我们要扣押回去，并进行专业审计。”

法务顿时不淡定了：“你们凭什么扣押？公司账户已经被你们冻结了，你们不能再封其他东西！”

“法院不仅能冻结被执行人的银行账户，只要有尚未了结的在执案件，当然也可以查封扣押你们名下的其他物品。作为法务，你应该明白。”

“我不懂，我以前是财务，才干法务一个月不到。”法务急了，“这台电脑是我以前干财务用的，有我的私人物品，我女儿的照片，我要拷走。”

舐犊情深，这个要求合理。

“照片你可以拷走，但是电脑里的其他文件，你不能删除。执法记录仪会全程监督你。”拷了几分钟照片，法务开始悄咪咪地删除文件，被法警厉声制止后却矢口否认。

“既然你搞小动作，电脑现在就关机查封。你想要照片，后期到法院来，会有专人给你操作。同时我们会对文件进行恢复，如果证实，你刚才删除了重要文件，本院将追究你的个人责任！”面对法务的变相阻挠，法官训斥道。

三、被“策反”的财务

查封、扣押、打包，有条不紊进行着。进行到一半，财务拎着从山野掰的竹笋回来了，显然，她被眼前的场景惊呆了：“哎呀呀，你们把电脑和账册扣走，我怎么做账？这些账册，不能乱呀！”

“做账很麻烦的，一分钱平不了账都要折腾很久。你自己来帮忙收拾吧，分门别类打包装箱。”法官说道，“从账册来看，你们高管的工资，一分钱没少拿。我们这个案子是农民工的劳务费，都是血汗钱，你看他们晒得黑黢黢的！你们公司这个做法太欺负人了！”

财务听后，小声嘀咕了一句：“我也觉得这么做不太对。”然后就开始动手收拾自己的工作成果。

在财务的协助下，扣押进展得很顺利，共计7箱物品，完成登记造册，准备运回南京。

“胡法官，再等十分钟，我们负责人来了。”另一边，法务看形势不对，赶紧打电话搬救兵。

四、“二把手”慌了

匆匆赶来的是公司“二把手”老高，他刚开完家长会，火急火燎赶过来。刚进门，老高一脸的不服气，要求法务立即就扣押提出执行异议。当执行法官告知他，可以提异议，但异议期间不停止执行，东西还是要运回南京，并准备移送拒执罪审查之后，老高陷入了沉思。“我跟程总谈谈，今天肯定给你们方案，再给我十分钟。”老高口中的“程总”就是楚汉公司的法定代表人。

在门外聊了20分钟，老高承诺，利用周末两天筹钱，下周一就把欠款全部付清，“账册和电脑，就别扣了吧？”

思忖片刻，法官决定，物品就地扣押，存放于特华公司自己的档案室，并在档案室门上张贴法院的封条，由特华自行保管。

“周一如果结清欠款，东西就地解封。如果不付款，我们直接带回南京，交由专业人员审计，并拟移送拒执罪审查。周末两天，扣押的物品，你方必须保证封条完好，如私自拆封，本院将追究你的个人责任。”

法官提出的要求，老高一秒都没有犹豫，就答应了。看得出，他是真的想解决问题了。

五、一石二鸟，完美收官

周一下午，法官接到老高的电话：“欠款已经全部付清了，请过来解封吧。”经与申请执行人确认，特华公司不仅将本案的75万安装费全部付清，另一案件，尚未进入执行，特华公司也一并付清了。

老高坦言：“怕了。我们公司确实还是有些钱的，本来是想着，先把比较急的款项付掉，这个案子再拖一拖的。”

什么叫“急”？本案涉及的是安装费，背后都是一个个农民工，他们起早贪黑、胼手胝足，因为肩负的，是一家老小的希望。“民生无小事”，在执行法官眼里，此类案件万分火急，哪怕有百分之一的希望，他们也会付出百分之百的努力。

案结事了，解封。赶地铁、赶火车，“执行特种兵”一路向南，风尘仆仆赶回南京，因为案件系统里，还有万分火急的案子在等着马不停蹄的他们。