为促进法学教育与司法实践的良性互动，充分发挥人民法院与高校各自在案例、数据、人才、理论等方面的优势，4月13日下午，南京市玄武区人民法院与南京师范大学法学院签署战略合作协议并进行座谈。玄武法院党组书记、院长赵雪雁及部分班子成员，南京师范大学法学院党委书记朱宁、南京师范大学教务处副处长朱竹青、法学院副院长倪斐、党委副书记顾美红，玄武法院干警代表及南京师范大学师生代表共同参加。会议由玄武法院党组副书记、副院长李静勤主持。

赵雪雁对朱宁书记一行表示欢迎，并指出，玄武法院与南京师范大学法学院有着深厚的合作基础，玄武法院将以此次签约共建为契机，将双方合作进一步推向新的深度与广度，放大“共享”效应，实现法治辐射力的提升与法律人才的培养深度融合。

朱宁强调，法院是法学院人才培养中的“走出去”的重要基地，并寄语实习生在实习过程中用好法院的鲜活案例，理论联系实际，勤思考、多提问，使实习更加具有目标性和指向性。

赵雪雁与朱宁代表双方签署合作协议。

朱竹青对玄武法院提供的实习机会表示感谢，对带教干警的敬业精神表示高度赞赏，激励同学们珍惜宝贵的实习机会，潜心学习，拓宽视野，为步入社会打下坚实的基础。

倪斐提出，希望能以法院的司法实践指导高校的课程设计，使得法学院的教学内容更贴近社会对法律人才的实际需求，帮助学生实现在校学习与学成就业的顺畅衔接。

玄武法院锁金村法庭庭长邵小波勉励实习同学：一是要充分运用基层法院的实践素材；二是要勇敢参与法院组织的外出活动；三是要勤思考、多提问，促进前沿理论知识与最新实践现状的良性互动；四是要探索接地气的工作技巧。

玄武法院法官、法官助理代表和南师大法学院的实习生展开了互动交流。

最后，玄武法院副院长潘溪简要总结了双方共建合作以来的工作成果，认为双方共建合作，架起了理论与实践的沟通桥梁，期待玄武法院和南师大法学院能够长期保持良好的合作关系。

活动结束后，朱宁一行参观了玄武法院诉讼服务中心。

近年来，玄武法院与南京各高校法学院开展了一系列形式多样的共建合作，旨在将实践与理论有机融合，推动司法实践调研与法学理论研究互促互补，实现法院与法学院资源共享、合作共赢。接下来，玄武法院将进一步让法官“走出去”，把丰富的司法案例资源带进高校法学课堂；同时“引进来”，让法学院师生带着理论的源头活水为审判实践注入新鲜血液。

近日，玄武法院一篇案例同时获评2022年度全省法院破产审判典型案例及南京法院“执转破”十大典型案例。

△省法院破产审判典型案例通报

△市中院微信公众号发布

南京佰德文化艺术交流有限公司破产清算案

基本案情

为全面实现“僵尸企业”出清，畅通市场主体退出渠道，激发市场活力和发展动力，为助力优化法治化营商环境作出积极贡献，玄武法院对低效劣质“僵尸企业”进行全面梳理，并主动联系“僵尸企业”的债权人，后依债权人申请对符合破产受理条件的“僵尸企业”启动破产清算程序。

经前期沟通，南京佰德文化艺术交流有限公司（以下简称佰德公司）的债权人向玄武法院提交破产审查申请书，以不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，申请佰德公司进入破产清算。

本院经审查后，于2022年10月17日裁定受理佰德公司破产清算案，并于同日发布公告指定管理人。管理人全面查清佰德公司的资产状况、人员情况，认为佰德公司于2005年登记设立，但已多年不再经营，无经营资金、无经营场所和企业管理机构、人员下落不明，属典型的“僵尸企业”，应当适用简化审理程序，尽快对其进行市场出清。2022年11月24日，佰德公司管理人向玄武法院提交报告申请宣告佰德公司破产并终结破产程序。经审查，合议庭认为，该公司财产已不足以支付破产费用，应予准许，故于2022年12月1日作出宣告佰德公司破产并终结破产程序裁定。

本案终结后，管理人于2022年12月17日持相关生效文书前往玄武区市场监督管理局申请注销佰德公司，该局依据与玄武法院共同建立的企业简易注销“三个一”协同联办机制，按照流程对佰德公司予以当场注销并送达通知书。

典型意义

本案系一起典型的“僵尸企业”破产案件，佰德公司早已停止经营，但始终未通过注销合理退出市场。玄武法院提高办理效率、简化审理程序、控制破产成本，积极落实破产案件繁简分流机制，自裁定受理破产申请至裁定终结破产程序仅用时45天，为加速“僵尸企业”市场出清、优化市场资源有效配置提供了有效路径，为类似的破产案件提供可复制的审理经验。

   简化审理程序，提升破产案件审判效率。玄武法院将债权申报期压缩至32天，既符合《企业破产法》的强制性规定，又提升了办案效率。在与管理人负责人进行首次谈话时，即向其明确各时间节点要求，有力提升了管理人的工作效率和对案件的重视程度；采取第一次债权人会议通过债务人财产管理及变价方案并原则通过破产财产分配方案的方式，既没有超过债权人会议的职权，也节约了各方当事人时间成本及本院的司法资源，确保了破产程序高效推进。

   常态府院联动，实现“僵尸企业”简易注销。玄武法院与玄武区市场监督管理局签署合作协议，通过要素联查、审中联动、机制联建，实现关联事项精细化、简易注销一体化、快速出清长效化，通过“府院联动”机制，为实施市场化破产程序创造条件，通过政府统筹领导、法院主导实施、府院有效联动，共同推进破产案件审理，以妥善解决破产相关衍生问题，形成合力强化协作链接，依法规范加快“僵尸企业”市场出清。 

4月6日上午，芜湖中院审判委员会专职委员黄太华，芜湖市妇联党组成员、副主席张勇一行十人到玄武法院交流调研。南京中院党组成员、副院长史俊，未成年人及家事案件审判庭庭长张雁，玄武法院党组书记、院长赵雪雁及部分班子成员，玄武法院、秦淮法院少年家事审判工作负责人等参加调研。

黄太华一行实地参观了玄武法院诉讼服务中心、“紫金”少年家事协同保护中心等场所，了解了涉未成年人及家事审判、一站式多元解纷、诉讼服务体系建设等方面工作。

座谈会上，张雁介绍了南京两级法院少年家事审判工作沿革、人员编制、品牌打造等情况。

玄武法院围绕“和合紫金”少年家事工作品牌创建、“N+3”多元解纷机制、全域协作家庭教育指导机制等进行了交流。

秦淮法院介绍了该院“向阳花开”家庭教育司法协同指导站建设情况。

黄太华分享了芜湖两级法院少年家事审判工作在打造专业审判力量、创新审判工作机制等方面的探索经验。

双方还围绕诉前调解工作、家事调查员制度、心理疏导机制、法院队伍建设等方面进行了深入讨论和交流。

史俊对黄太华一行的到来表示欢迎，他表示，近年来南京法院坚持以保障妇女儿童权益、建设和谐幸福家庭为目标，根据工作实际，积极探索、创新实践，培育出“和合紫金”等多个少年家事工作特色品牌，但在持续推进工作高质量发展上还需要“请进来”与“走出去”相结合，多向兄弟法院学习借鉴，拓展未成年人及家事审判的延伸功能，促进形成共建共治共享的社会治理新格局。

独学而无友，则孤陋而寡闻。玄武法院也将充分吸收本次交流调研成果，持续加强与兄弟法院的沟通交流，取长补短、互通有无、相辅相成，切实提升各项工作质效，以实际行动和优异成绩为全区高质量发展提供司法保障。

4月4日下午，南京市政协社法（民宗）委主任陆蓉，玄武区政协党组书记、主席许恺一行到玄武法院开展环境资源审判工作专题调研。市政协提案委副主任、社法（民宗）委办公室主任林海燕，玄武区政协部分班子成员，部分市区政协委员，玄武法院党组书记、院长赵雪雁及部分领导班子成员、相关庭室人员参加调研。玄武区政协党组成员沈湧主持调研座谈会。

调研人员首先来到坐落于南京市红山森林动物园的生物多样性司法保护馆，听取了玄武法院关于生物多样性保护馆及多样性保护工作开展情况的介绍，了解江苏法院立足环境资源审判职能开展生物多样性司法保护的具体实践。

在玄武法院诉讼服务中心，调研人员听取了玄武法院关于诉讼服务大厅和环境资源法庭工作开展情况的介绍。

专题调研座谈会上，与会人员一同观看了《创新生态司法 赋能绿色发展——西南低山丘陵区域环境资源法庭工作纪实》纪录片，赵雪雁介绍了江苏环境资源“9+1”审判机制改革以来，西南低山丘陵区域环境资源法庭建设及环境资源审判职能发挥情况，重点围绕四个方面汇报了下一步以高质量环境资源审判助力打造最具吸引力的美丽城区的具体打算：一是围绕树牢“一盘棋”意识，推动形成保护合力；二是践行“恢复性”司法，推动受损生态修复；三是实现“智慧型”发展，推动理论实务融合；四是打造“集群式”阵地，推动绿色深入人心。

区政协智库专家和部分市、区政协委员作交流发言，对玄武法院立足环资审判职能服务生态文明建设大局的工作予以充分肯定，并结合实地调研生物多样性司法保护馆的切身感受在落实环资审判三合一制度、丰富环资审判宣传形式、有效发挥智库优势等方面提出了意见建议。

陆蓉指出，玄武法院和省市法院共建的全国首家生物多样性司法保护馆，立意新颖、内容丰富、互动性强，体现了现代社会生态环保理念的发展，希望玄武法院继续发挥环境资源审判优势，创新宣传方式，切实维护好人民群众的生态环境权益。

许恺高度肯定玄武法院环境资源审判工作取得的成效，认为今天的调研活动主题明确、重点突出、内容丰富，同时就专题调研工作提出了要求：一是服务中心大局要更加聚焦，以落实“充分发挥环境资源审判职能，助力打造最具吸引力的美丽城区”重点协商议题为契机，多建务实之言，多汇各方之智；二是智库优势发挥要更加有效，尽可能发挥智库成员的专业优势，诚邀他们参与这项重点课题的调研工作；三是专业调查研究要深入，深入调研和考察，撰写出有高度、有深度、有力度的调研报告，为区委、区政府科学决策提供具有前瞻性、价值性、可行性的意见和建议。

下一步，玄武法院将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，充分发挥环境资源审判职能作用，为专题调研提供审判实践支撑，认真吸收政协委员对环境资源审判工作提出的意见建议并转化为实际举措，切实担负起生态环境保护的政治责任与法治责任，以全面争先、矢志一流为目标，着力提升环资审判专业化水平，努力培塑更多更具玄武标识度的特色品牌，助力玄武打造最具吸引力的美丽城区，以更高站位、更强担当为建设人与自然和谐共生的现代化贡献司法智慧和力量。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和重要论述，进一步做好新时代关心下一代工作，玄武法院近日召开党组会，专题总结部署关心下一代工作委员会工作。

院关工委常务副主任李明从组织建设、阵地打造、活动开展等方面对2022年关工委工作进行了专题汇报。会议充分肯定了关工委工作成绩，认为过去一年，关工委坚持与时俱进、改革创新，遵循青少年成长规律，探索适合法院关工委特点的方法路径，工作亮点纷呈，卓有成效。

会议对2023年关工委工作要点进行了讨论，要求以党的政治建设为引领，以打造党建创新品牌矩阵为目标，以推进“1+6为群众办实事品牌提升年”专项行动为契机，不断提升关工委组织的凝聚力、向心力和影响力，持续推动关心下一代工作高质量发展。一是加强系统谋划。注重前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，在服务党和国家战略布局中推进和发展关心下一代事业，将关心下一代工作与审判工作、法治副校长工作、为群众办实事工作等共推进、共发展，帮助引导青少年健康成长，为玄武区在高质量发展中争当示范引领作出应有司法贡献。二是提升品牌意识。持续擦亮“银耀紫金”关工品牌，通过模拟法庭、实地参观、阵地打造等方式，增加法治教育的亲历性、趣味性，让法院工作对青少年而言可亲、可见、可参与，进一步推动法治成为青少年的生活方式，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。三是强化全员参与。坚持协同合作，以“党建带关建”，建立健全党委统一领导、关工委主动作为、多部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。进一步吸纳退休干警力量，动员政治素质高、热心公益事业的老同志参与到关工委工作中来，壮大工作队伍，加强工作保障。

2022年玄武法院关心下一代工作

2022年，玄武法院关工委继续坚持以政治建设为引领，以未成年人利益最大化为理念，不断提升服务青少年的能力水平，着力加强青少年思想道德教育，支持和帮助青少年成长成才，努力推动新时代关心下一代工作高质量发展。2022年4月，关工委秘书长王萍被中国关工委评为“全国青少年普法教育先进工作者”，2022年5月玄武法院关工委被评为区最美老干部团队，2022年8月关工委副主任朱国雄被评为“全市青少年普法教育先进工作者”。

强化组织建设，切实打造关工品牌。坚持“党建带关建”原则，院党组多次专题研究关心下一代工作，统筹部署任务、明确工作计划、提供组织保障。推动形成在职领导为主导、关工委老同志为主体、全院法官参与的关心下一代工作新局面。坚持常态化开展政治学习，定期分享学习心得，不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以“紫金”少年家事协同保护中心为依托，打造“和合紫金”工作品牌、 “银耀紫金”关工品牌，立足法院审判本职，切实保护未成年人合法权益，妥善处理婚姻家事矛盾纠纷，开展青少年普法教育，帮扶特殊困境儿童。保护中心成立以来，品牌影响力持续提升，被多家媒体报道推广。

结合法治需求，不断加强普法宣传。积极参加“百名法官进百校”法治主题宣传活动，38名法官及助理担任辖区内22所中小学校的法治副校长，关工委老同志配合作为法治辅导员，与法治副校长相互结对，紧密配合，开展国家安全、生态环境、家风家教等方面法律法规的宣传教育。今年以来，开展法治教育40余场，受众2万余人。关注重要时间节点，开展“法润校园 精彩呈‘宪’”为主题的“宪法宣传周”系列活动，加强未成年人的法治教育，推动宪法、法律走到中小学生身边。定期开展假期安全教育，帮助未成年人提高自我保护意识与本领。结合 “国际禁毒日”，在锁金村科技广场开展“全民拒毒与宁同行”禁毒宣传活动，提醒大家“远离毒品、拒绝毒品”。 丰富法治宣传形式，提高未成年人的亲历性体验，邀请多所学校师生代表走进法院，参观诉讼服务中心、家事调解中心等，科普法徽上的法院文化，体验司法的神圣与权威。以学校需求为靶向，在玄武高级中学为玄武区教育系统2022年新入职教师进行法律授课，旨在通过职业教育，帮助教师们学法、用法、懂法，尽到学校责任义务，更好地关心未成年人身心发展。

加强关爱帮扶，深入开展调查研究。关工委老同志与社区定期召开座谈，了解辖区情况，多次走访社区困境儿童，了解关心孩子们的生活近况并为未成年人及家长答疑解惑，双方商定利用节假日和学校放假期间组织在校学生开展法治宣传活动，增强学生的法律意识，预防不良倾向的侵蚀。联合锁金村街道、玄武区未保中心对特殊儿童开展“入户探访 护航成长”活动，为困境儿童送去儿童节慰问礼品，对亲子关系方面存在问题予以解答，教育家长做好情绪管理，对家长在家庭教育和亲子关系等方面存在的问题给予指导、解惑。对在个案中发现的困境儿童，针对性开展帮扶工作。与区民政局、区教育局等协作，帮助因母亲入狱、父亲下落不明而无法落户的未成年人解决户籍问题，顺利回归校园。为被遗弃儿童指定街道办事处作为适格监护人，保障未成年人的合法权益。

3月24日上午，扬州市江都区人民法院党组书记、院长陈金桥，党组副书记、副院长李海渟，党组成员、副院长陈刚等一行六人到玄武法院参观调研，共同交流探讨提升审判管理水平、促进司法高质量发展工作。玄武法院党组书记、院长赵雪雁，副院长潘溪及审判委员会专职委员王剑锋等参加调研。

陈金桥一行实地参观了玄武法院诉讼服务中心、“紫金”少年家事协同保护中心，详细了解了一站式建设、智慧法院建设及少年家事审判等方面工作。

座谈会上，赵雪雁对陈金桥一行的到来表示欢迎，并具体介绍了玄武法院的基本情况以及“和畅融快绿新”六大实事项目等特色亮点工作。她还着重介绍了玄武法院正在开展的“全面争先赛业绩 矢志一流促发展”竞赛活动，通过部门比拼、全员争先，促进审判质效和司法作风双提升。本次通过与兄弟法院的交流学习，有利于实现优势互补，进一步推动审判管理工作规范化、专业化。

潘溪从压实办案责任、抓好监督管理、把准责任落实三个方面介绍了玄武法院审判管理工作经验做法，并重点就提升审判质量的工作举措、创新方法展开交流。

陈金桥对玄武法院相关工作经验予以高度认可，并介绍了江都法院诉源治理、审判管理、文化建设等情况。他表示希望以本次调研为契机持续加强交流合作，相互学习借鉴，取长补短，共同推动法院各项工作高质量发展。

随后，与会人员围绕审执案件态势分析、诉源治理、队伍建设等方面开展深入交流。

交流互鉴，发展之道。下一步，玄武法院将与各兄弟法院进一步加强沟通交流，以公正与效率的统一，共同答好司法工作人民满意的时代问卷。