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玄武法院举办“和合紫金”品牌推介会暨“紫金”少年家事协同保护中心成立一周年活动2022年6月1日上午,玄武法院举办“和合紫金”品牌推介会暨“紫金”少年家事协同保护中心成立一周年活动。省法院副院长李玉生,市法院党组成员、副院长史俊,玄武区委常委、政法委书记张杰,玄武法院党组书记、院长赵雪雁,省、市、区法院少年家事审判业务部门负责人,以及南京市、区妇联,南京市公证处,南京市律协,调解组织,高校等协同机构领导和专家共同出席活动。

李玉生对玄武法院在“和合紫金”品牌创建和少年家事审判领域取得的成绩予以充分肯定,并就全面推进新时代少年家事审判工作高质量发展提出五点期望:进一步深化优良家风引领,进一步筑牢未成年人保护网络,进一步凝聚多元解纷合力,进一步融入社会基层治理,进一步夯实队伍人才建设。

赵雪雁就玄武法院“和合紫金”品牌特色、文化内涵及“紫金”少年家事协同保护中心成立一年来取得的成绩进行简要介绍,并对各协作单位的支持和信任表示衷心感谢。

法官助理王瑞东介绍了“和合e解纷”工作机制,并现场连线锁金村街道和锁二社区,演示“和合e解纷”工作机制实现社区网格内家事矛盾纠纷在线三方联调化解的过程。2022年以来,玄武法院结合政法网格员与人民法院在线调解平台“三进”工作,利用江苏微解纷平台,形成了“和合e解纷”工作机制,实现了涉少年家事纠纷重发现、重协调、重保护,e登记、e协调、e调解的“三重三e模式”。
在现场连线中,李玉生副院长和街道、社区工作人员进行了互动。他指出,要坚持和发扬新时代枫桥经验,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。在诉源治理过程中,社区的预警作用非常重要,有助于法院找准源头,加大诉前纠纷调解力度,在“治未病”上下功夫。要充分利用信息化技术,深入探索“和合e解纷”更优方式,与社区、公安等部门联同加强研判预警,做到矛盾纠纷早识别、早防范、早控制、早化解。


副院长潘溪发布玄武法院涉未成年人及家事审判工作白皮书,介绍了玄武法院涉未成年人及家事审判的基本情况、工作举措、工作展望及五个典型案例。

发布会结束后,市区妇联领导、专家学者及“紫金”少年家事协同保护中心各协作单位代表参加了座谈会。会上,各方就少年家事案件多元化解纠纷工作中,如何共同推进未成年人保护机制、深入开展家庭教育指导工作、拓展“和合紫金”品牌的影响力等问题充分发表了观点。


和合紫金
“和合紫金”是玄武法院近年来依托锁金村法庭着力打造的特色工作品牌。“和合”是和睦同心之意,是中华传统文化的基本精神之一,包含琴瑟和谐的家庭观、人心和善的道德观;“和”有调和之意,“合”有合作之意,“和合”又寓意齐心合力,共同调和,共建和谐;“紫金”一是代表紫金山,彰显玄武元素,二是代表紫荆花,寓意“家庭和美”。

2021年5月28日,玄武法院成立了“紫金”少年家事协同保护中心,充分发挥少年家事审判的传统优势,拓展延伸职能作用,以未成年人利益最大化为宗旨,以家庭幸福、社会和谐为目标,以多主体协同合作为路径,坚持“温暖、卫护、协同、舒心、修复”五位一体工作理念,采用多种方式方法,预防和减少未成年人犯罪,推动家事矛盾纠纷实质化解,取得积极成效,品牌影响力逐步彰显。
此次活动既是一场特别的“阶段性测验”,又是站在新起点上的共商会。玄武法院将根据上级法院要求和与会专家的意见建议,进一步开拓创新、做真求深,在新起点上擦亮“和合紫金”工作品牌,不断提升少年家事审判专业化水平,努力探索独具辨识度的新样本、新经验,奋力开创少年家事审判工作新格局。
2022-06-02 -
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玄武区四单位联合召开未成年人保护典型案事例新闻发布会时值第72个“六一”国际儿童节,新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》实施一周年,以及《家庭教育促进法》实施首年,玄武区民政局、区教育局、区法院、区检察院四家单位,共同举办未成年人保护典型案事例新闻发布会,展示玄武区未成年人家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融合发展成效。本次活动由玄武区检察院党组副书记、副检察长张前主持。玄武区民政局局长、区未保委办公室主任陈静介绍未成年人保护工作情况。

近年来,玄武区把未成年人保护作为党委政府的重点民生工程来抓,以争创全国未成年人保护示范区为契机,推动未成年人保护工作“体系化构建、立体化保护、社会化支持、全方位关爱”,走出了一条“三化一全”未成年人保护工作特色之路。
校园社工站揭牌
今年以来,玄武区启动校园社工站建设,通过链接学校、社会、司法等多方资源,协同发力,面向有需求的学生和家长提供心理辅导、亲职教育、行为矫治等服务,为未成年人营造和谐美好的校园环境。
首批校园社工站设置在科利华中学、锁金新村第一小学,由玄武区益童基金会提供项目资金支持。活动现场,四家单位共同对校园社工站进行了揭牌。

案事例发布
玄武区法院党组副书记、副院长李静勤介绍了本次发布的6个典型案事例综合情况,涵盖婚姻家庭、心理辅导、精准帮教、社工服务等专业领域,涉及到“未成年人网络充值”“低龄未成年人教育矫治”等社会热点、难点问题。在个案处理中坚持“最有利于未成年人”的原则,将关注未成年人身体健康和心理健康相结合,兼顾监护人实际情况,全面细致评估未成年人个体需求,妥善作出处理。

随后,四家单位依次发布案事例。本次发布的案事例也充分体现了在区委领导、政府组织部署下,各部门在协同保护中立足本职、相融相促所作的努力与创新。如多部门联动为涉罪未成年人养父母开展家庭教育指导;法治副校长与教育部门共同开展校园法治建设;创建强制报告和入职查询制度“网格+”模式,具有较强的示范效应。
南京师范大学教授、博士生导师陈爱武、东南大学法学院教授、博士生导师李川、南京财经大学法学院副教授、社工系主任许芸、江苏省特级教师、江苏省基础教育教学指导委员会专家组成员杨维风对发布的6件典型案事例进行了点评。
答记者问
多家媒体记者在现场就未成年人权益保障、未成年人保护中心作用、学校在保护未成年人方面所做的工作、强制报告、入职查询具体落实情况等关心的话题进行了提问,相关单位进行了回答。
本次活动还邀请了人大代表、人民监督员、特约检察员共同参加。“玄武发布”微视频全程直播。
区人大代表、南京市樱花小学校长张健表示,此次活动让他更深刻感受到四家单位对未成年人保护工作的用心用情,通过案例看到双向保护,既教育挽救涉罪未成年人,又关爱救助未成年被害人,全面保障未成年人合法权益。
2022-06-02 -
312022.05
法爱护航 法治童行——玄武法院公众开放日迎来一批“小客人”在“六一”国际儿童节来临之际,为增强青少年的法治意识,提高自我保护能力,预防和减少青少年犯罪,玄武法院开展“法治童行”公众开放日活动。5月30日下午,锁金新村第一小学、北京东路小学红山分校师生代表走进玄武法院,“零距离”感受司法的神圣与庄严。

院长法治课
玄武法院党组书记、院长赵雪雁用通俗易懂的语言给同学们上了一节生动的法治课程,让同学们设身处地地理解“审判员”“人民陪审员”“公诉人”“辩护人”等概念,并针对同学们提出的法律方面的问题,进行了耐心的解答,极大满足了孩子们的好奇心和求知欲。

参观诉讼服务中心
玄武法院锁金村法庭庭长邵小波、法官助理李雪静等为大家科普了法徽上“天平”标志的含义和法院文化,并组织同学们参观诉讼服务中心,让同学们初步了解了法院的基本职能、立案流程以及法院为人民群众提供便捷、高效、优质的诉讼服务所做出的努力,打消了对“法院”的陌生感。


“紫金”少年家事协同保护中心
在调解室和审判法庭,同学们进一步了解到未成年人与法律的关系、法庭的设置、审判的流程及国家对未成年人的优先特殊保护。邵小波结合具体案例,通过沙盘游戏的展示,向同学们介绍了心理疏导室的设置,案件审理时所遵循的“未成年人利益最大化”理念。


活动结束后,同学们纷纷表示,通过走进法院,加深了对法律的认识,亲身感受到了法律的庄严与肃穆。

玄武法院向同学们送去了儿童节礼物及寄语,相信“法律”在小朋友们眼里已经不再是一个陌生的词汇,而是与生活息息相关的好帮手。玄武法院也将结合法治副校长、少年法学院、“绿书签行动”等,持续组织多样化的法治活动,全方位“护苗”“育苗”,护航青春、筑梦未来,不断提高未成年人知法、守法和预防犯罪的能力,为孩子们的平安健康成长撑起法律“保护伞”。
2022-05-31 -
272022.05
玄武法院召开党组理论学习中心组(扩大)学习会暨近期重点工作推进会5月26日上午,玄武法院召开党组理论学习中心组(扩大)学习会暨近期重点工作推进会,认真落实中央和省、市关于巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警有关要求,分析当前形势任务,部署近期重点工作。党组书记、院长赵雪雁主持会议并讲话,领导班子成员、区管党员干部及各部门主要负责人参加会议。

会议学习了习近平总书记重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》,传达了近期上级机关召开的一系列重要会议精神,并就推进打击整治养老诈骗专项行动、常态化扫黑除恶、网络安全和信息化、“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动、提质增效办案竞赛、司法改革任务落实、涉诉信访矛盾化解等重点工作作出部署。
一是突出政治忠诚抓落实。要充分领会开展“两个确立”主题教育的深远意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求,进一步把准政治方向、保持政治定力、提高政治能力。要在做好做实“规定动作”基础上,做优做亮“自选动作”,结合工作实际开展大学习大讨论活动,确保“两个确立”主题教育取得实效,把主题教育成果转化为推动工作高质量发展的强大动力。
二是突出群众满意抓落实。抓好贯彻落实市法院《关于为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供司法服务保障的若干措施》,主动谋划拿出具体举措,多发出玄武声音、体现玄武元素、作出玄武贡献。聚焦涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强防诈骗普法宣传,严厉打击养老诈骗违法犯罪,为老年人安享幸福晚年营造良好的法治环境。充分利用好“六一”和“紫金”少年家事协同保护中心成立一周年等时间节点,统筹做好法治宣传、法律咨询、纠纷化解等工作,不断强化工作辐射力。
三是突出主责主业抓落实。针对金融借贷类案件加强分析研判,聚焦问题短板,综合运用诉源治理、多元化解、分调裁审等多种举措提升审判质效。进一步加大清案力度,尤其要重点清理12个月、6个月以上案件。持续做好执破衔接,在“类个人破产”试点中积极探索创新,统筹推进各专项行动,助力完善社会信用体系建设,打造营商环境最优区。
四是突出稳中求进抓落实。扎实做好《信访工作条例》的学习培训、宣传解读和贯彻执行,着力化解信访突出问题,抓好信访隐患排查,完善化解程序,确保实现问题根除、息诉罢访。严格遵守保密规定,牢固树立规范意识,确保审判秘密不泄露。时刻绷紧“安全重于泰山”这根弦,做好国家政治安全、意识形态安全、疫情防控、司法安全等工作,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
五是突出氛围营造抓落实。营造好干事创业、向善向美、思进思上、风清气正的氛围。牢固树立全院“一盘棋”思想,积极开展办案竞赛,创新推出“菜单式”精准普法服务。将调研工作与 “大走访、大排查、大攻坚”“百名法官进企业”“村村到、户户进、人人访”集中走访工作结合起来,通过集中走访访到实情,通过兴办实事走进人心,进一步了解社情民意、提高群众工作能力。始终牢记全面从严治党永远在路上,把严的主基调长期坚持下去,从小事做起,从细节抓起,持续整治顽瘴痼疾,全面提升司法作风,努力建设一支忠诚可靠、清正廉洁的过硬队伍。
2022-05-27 -
262022.05
玄武法院向区人大常委会主任会议专项报告家事纠纷多元化解工作5月24日,根据区人大常委会年度工作安排,玄武法院党组书记、院长赵雪雁在区十九届人大常委会第七次主任会议上就家事审判中多元化纠纷解决机制构建与完善的工作情况进行专项报告。
近年来,区法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,在区委坚强领导和上级法院正确指导下,在区人大及其常委会的有力监督下,充分发挥家事审判职能,不断创新审判工作机制,构建家事纠纷多元化解决机制,打造“和合紫金”家事审判特色品牌,为玄武家庭社会和谐稳定贡献坚实有力的司法力量。
基本情况
锁金村法庭曾获得“全国法院先进集体”、全国“青年文明号”等荣誉称号,在内设机构改革中,区法院深入推进“一法庭一品牌”创建工作,将家事案件并入到锁金村法庭审理,着力打造法庭特色品牌,先后涌现出“全国三八红旗手”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“全国青少年普法教育先进工作者”等先进典型。
法庭现有员额法官4名,法官助理1名,年龄上呈现出老中青结合、传帮带延续的梯队结构。2021年以来,共受理婚姻家事及涉未成年人案件842件,结案791件,结收案比93.94%,服判息诉率89.45%,近7成案件通过调解撤诉结案。
主要做法
一是多点发力
深入贯彻“舒心+卫护”的司法工作理念
始终坚持以人民为中心的司法理念,着力为当事人提供更加优质、高效快捷的解纷渠道。在一起当事人情绪崩溃、拒绝离婚的案件中,邀请心理教育专家、当事人单位领导等组成调解团队,形成心理危机评价报告,定制个性化调解方案,最终双方签订离婚调解协议,顺利走出离婚阴影,该案获得2020年度全市家事纠纷调解优秀案例一等奖。在一起涉危机婚姻案件中,邀请律师、社会组织、高校心理老师共同开展心理疏导,现夫妻双方已重归于好。
今年年初,成立全省首家家庭教育指导工作站,发出全市首份家庭教育令,与区检察院等九部门共同签署《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见(试行)》,全域推进家庭教育指导工作。
与社区联合开展慰问困境少年行动,为困境儿童送去《漫画民法典》书籍,配备“爱心法官姐姐”一对一进行帮扶,全国首创将司法救助金交由当地公证处提存,用爱筑起孩子心灵的家。坚持参与全市法院“正苗工程”活动,一起遗弃儿童案在“正苗工程”20周年主题帮教活动中被评为典型案例。
二是多方联动
着力构建“N+3”的协同解纷机制
2018年以来,在全市率先与市区妇联、南京公证处、市律协、社会组织等开展深度合作,形成“一个平台、一支队伍、一个机制、多元方法”的多元解纷机制。2021年,在总结前期工作经验基础上,成立“紫金”少年家事协同保护中心,形成“专业家事审判庭+家事纠纷调解中心+多元社会力量参与”的特色化柔性解纷模式,品牌影响力持续提升,被多个国家级媒体报道推广。
自合作以来,返聘退休法官参与调解案件450件,社会组织参与调解案件336件,律师参与调解案件275件,公证处参与调解案件198件,心理专家参与调解案件12件,教育专家参与指导案件10件,成效显著。
三是多措并举
探索形成“融合+下沉”的基层治理模式
与社区、中小学共建4个关爱活动阵地、1个校外教育基地,成立全国首家基层社区少年法学院和学校幸福法学院,市委政法委主要领导视察调研时给予高度肯定。
疫情期间为未成年人开设线上直播法治课,近1.4万人观看,获4.5万点赞。选任包括“一把手”在内的17名干警担任10所中小学的法治副校长,通过线上线下相结合方式,为家长开展家庭教育指导,主动走访辖区内“一老一小”企业,实地了解需求,进学校、社区对学生、居民开展普法宣传,2019年以来已开展法治教育90余场,受众5万余人。
作为基层立法联系点,先后参与30余个地方性法规的讨论制定,研究起草《关于制订<南京市未成年人保护条例>的立法建议》,推动该条例短期内制订实施。与区检察院等联合开展玄武区未成年人涉酒吧治理专项行动,筑牢未成年人司法保护的防火墙,被南京科教频道等媒体宣传报道。
四是多维提升
认真打造“审判+调研”的专业法官队伍
坚持以审代研、以研促审,不断提升专业能力水平。蒋某隔空猥亵儿童案被评为最高法院保护未成年人权益十大优秀案例和性侵害儿童犯罪典型案例,及全国妇联、全国总工会第三届“依法维护妇女儿童权益十大案例”,以该案为切入口申报的《网络猥亵儿童犯罪典型案例研究》课题,中标最高法院2021年度司法案例研究课题。
与南京师范大学合作成立两大研究基地,共同申报的《家庭教育指导制度在家事审判中的运用与完善》课题中标全市法院重点调研课题。
下一步工作举措:
一是加强诉源治理,在“治未病”上下功夫。借助法官进网格等平台,加大诉前纠纷调解力度,将矛盾纠纷化解在基层。创新普法形式,针对不同社区的具体情况,分类分层开展法治宣传,增强普法的针对性与实效性。
二是加强联动协作,在“聚合力”上下功夫。在信息资源、平台建设、人才共享等方面密切协作,增强工作辐射力。与社区、公安等配合,在纠纷化解、信访维稳等方面高度警惕和防范重大风险隐患,做到矛盾纠纷早识别、早防范、早控制、早化解。
三是加强机制创新,在“精耕作”上下功夫。充分利用信息化技术,探索“和合e解纷”工作方式,提高工作效率。做好总结宣传,展现改革实效,引导群众形成正确的纠纷解决观念,选择更加多元化的手段化解矛盾纠纷。
2022-05-26 -
252022.05
区关工委调研玄武法院关心下一代工作5月24日上午,玄武区关工委常务副主任凌立玉,副主任张国仁、秘书长侯和平一行到玄武法院调研指导关心下一代工作。玄武法院党组书记、院长赵雪雁,副院长潘溪,关工委常务副主任李明等参加调研。

凌立玉一行实地参观了玄武法院诉讼服务中心大厅、“紫金”少年家事协同保护中心。参观结束后,就法院关心下一代工作进行了座谈。赵雪雁从组织保障、阵地打造、法治教育等多角度,介绍了玄武法院关工委多年来创新工作开展情况及下一步工作举措。

凌立玉对玄武法院关工委的工作予以充分肯定,并提出了意见与建议。他指出,玄武法院关工委要立足法院审判职能和工作特色,进一步加强未成年人权益保护;要积极开展“正苗工程”,净化未成年人的成长环境;要充分发挥法治副校长的作用,加强“少年法学院”品牌打造,为未成年人健康成长作出应有的司法贡献。

赵雪雁表示,玄武法院将进一步加强关工委组织建设并做好保障,努力把法院关工委建设成老有所为、老有所乐、老有所成的重要舞台;继续做好对未成年人的特殊优先保护,通过开展法治宣传、关爱帮扶活动、发布典型案例等多种形式,扎实推进关心下一代工作;打造“银耀紫金”关工品牌,切实维护未成年人合法权益,为未成年人的健康成长持续保驾护航。
2022-05-25