94年出生的于万里刚进入法院时，曾是执行局最年轻的执行干警，“小于”这个称呼也就一直伴随着他的职业生涯度过了近五年的岁月。但最近，大家称呼他时又多了个诙谐的名字：“铁拐里”。

冲锋在前，抗疫有我

早春三月，本是桃红柳绿，春暖花开的季节，然而一场突如其来的疫情，打乱了我们的生活。疫情发生后，小于作为一名政法网格员主动请战，积极参加社区防疫工作，时刻冲锋在前，不停往返于单位、防疫检查点和家之间。

3月26日下午，刚刚在家吃完午饭的小于来不及享受周末的闲暇时光，抓紧出门打算前往离家十几公里外的防疫检查点参加执勤。但刚走到单元门口，行色匆匆的他便不小心被台阶重重的绊倒在地，钻心的疼痛下他没忘先跟同事换了个班，随后便被家属送往医院。经详细检查，医生诊断小于的伤情为脚部撕脱骨折，为其打上固定石膏的同时建议居家休息一个月。

办案不能停，要让当事人知道我在

3月29日一大早，小于就起床了，家属问他：“你的脚包得跟个粽子似的，起这么早干嘛，还是老老实实遵医嘱，多在家休养几天吧。”小于却笑着说：“经过两天的休养，已经没那么疼啦，况且，我有这个！”说着，小于扬了扬手里的那根铁拐。“今天还有个微信线上的债权人会议，和各方当事人都约好了，我不能爽约，况且现在因为疫情，线下执行和当事人接待都停了，我要保持办公电话畅通，让当事人时刻能联系到我，不然他们会着急的”。

同事们看着脚上裹着厚厚石膏的小于，在送来关切的同时调侃道：“小于成了‘铁拐里’，这下你执行时可多了一个顺手的工具了！”小于笑着扶一扶手边的拐杖：“善意文明执行，依法依规办事。”言罢，又转身投入了忙碌的工作当中。

执行不打烊，要把清房提上日程来

受疫情影响执行外勤工作暂停，执行案件中积压已久的外勤事务成为每个承办人的心头牵挂。这不，南京刚刚“摘星”不久，大家就都迫不及待地计划着外出办案了。4月13日一大早，小于拄着铁拐，与书记员、法警一行冒雨前往六合清房。执行现场位于六合某小区的顶楼，没有电梯，小于在同事的搀扶下一蹦一跳地“丈量”了这一单元的每一级阶梯。指挥开锁、进门勘查、清点物品、登记造册......经过近五个小时的忙活，看着大门上张贴的封条，大家脸上露出了欣慰的笑容。

现阶段，执行工作虽因疫情影响受到诸多限制，但玄武法院执行局始终坚持在常态化做好疫情防控工作的同时，充分利用网络查控等各类信息化平台，并适时适度开展执行外勤工作，时刻保持执行线上线下工作同步推进不打烊，切实保障当事人的合法权益，提升人民群众的司法获得感。

“有的城市四季如春，而南京春如四季”

4月12日

南京午后最高温可达33℃

但就在这一天

江苏陆续迎来风雨

南京从33℃骤降至15℃

瞬间穿越两季

也就在这一天

仍然奋战在社区抗疫一线的玄法人

体验了冷暖大逆袭的冰火两重天

中午12点，伴随着气温升高，阵阵热气扑面而来，玄法人顶着烈日，严守疫情防控“关口”，守护小区出入口，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

       他们做好往来人员扫码查验、测量体温、登记信息、维护秩序等工作，确保社区值守不出现防控“缺口”。

傍晚时分，天气阴沉下来，气温也在悄悄下降，另一波刚结束一天工作的同志，没有来得及添加衣物直奔社区执勤岗位换岗，遭遇了“气温满减”的“寒流”，但寒夜中也有点点温暖，因为他们收到了来自社区群众和玄法大家庭的关爱。

气温骤变，但坚守在岗位的玄法人没有一丝抱怨，他们的背后是一个有爱的集体，每一位玄法人都在为疫情防控工作贡献自己的力量。我们相信，没有一个寒冬不会过去，没有一个春天不会到来，坚定信心，定能打赢这场疫情防控攻坚战。

近日，江苏省高级人民法院下发《关于2020年度全省法院“百篇优秀裁判文书”“百场优秀庭审”评选结果的通报》，玄武法院报送的（2020）苏0102刑初4号案件荣获全省法院“百篇优秀裁判文书”二等奖；（2020）苏0102民初8719号案件庭审获评“百场优秀庭审”二等奖。

2020年度全省法院“百篇优秀裁判文书”二等奖

（2020）苏0102刑初4号案件系黑社会性质组织长期在一定区域内采用威逼、胁迫、滋扰等手段强抢工程，勒索财物，扰乱建设工程领域生产经营秩序的典型案例。该判决书层次清晰，表意恰当，就控辩双方对事实、定性方面的诸多争议焦点一一进行了提炼和回应，逻辑严谨，说理透彻，且用表格的形式对涉案财物的查处情况进行罗列，罪责刑相适应。

2020年度全省法院“百场优秀庭审”二等奖

（2020）苏0102民初8719号案件系玄武区人民法院适用侵犯商标权惩罚性赔偿的第一案。庭审中，在审判长的主持下，双方的观点充分表达，但又节奏紧凑；庭审调查逻辑清晰，重点突出，充分、平等保障双方的诉讼权利；合议庭成员相互配合，庭审礼仪文明，庭审过程有序。本院对原告的诉讼请求予以全额支持，严厉打击这种假冒侵权行为，维护市场的公平竞争秩序，保护普通消费者的合法利益，激发企业创建自主品牌积极性，营造更加稳定公平透明营商环境。

裁判文书和庭审直播是人民法院向社会公众展示司法公正形象的主要有形载体，是法官业务水平的集中体现。玄武法院将牢固树立精品意识，积极打造精品文书、精品庭审，着力提高裁判文书制作水平和庭审水平，不断提升司法公信力，为奋力谱写“强富美高”新玄武现代化建设新篇章提供更加有力的司法保障。

今年年初，玄武法院在一起涉及到未成年人探望权案件中，发出了全市首份《家庭教育令》，责令当事人王某限期到本院接受家庭教育指导，并要求王某从其子王某某的生理、心理发展状况和情感需求出发，按照调解书确定的时间和方式，在不影响王某某学习、生活的情况下，履行对王某某母亲张某探望王某某的协助义务，保障张某每月探望王某某两次，便于张某作为母亲及时了解王某某的成长情况和心理状况，对王某某在身体素质、生活技能、行为习惯等方面进行培育、引导，保障王某某健康成长。

《家庭教育指导令》发出后，王某反馈其人在云南，不方便回到南京开展家庭教育，并提出复议。针对该情况，玄武法院邀请了教育专家、心理专家，通过线上线下结合的方式，对王某的复议进行回应，并联合开展线上的家庭教育。最终，双方就探视问题达成了一致意见，王某也表示将会履行好张某探视王某某的协助义务。

江苏省家庭教育研究会副会长、南京师范大学儿童发展与家庭教育指导中心副主任殷飞参与了家庭教育指导，并表示，家庭教育促进法的落实落细，实际上是唤醒了全社会对未成年人身心健康的重视，以及家庭对孩子成长影响的重视。并指出，父母双方在夫妻关系存续上结束了，但父母的角色是维持的，双方都要树立起父母育儿的价值观，要有一个共同担当。另外，要避免把孩子卷入双方的情感矛盾，法律是刚性的，调整的是底线问题，教育则是一个长线问题。针对疫情期间未成年人居家上课情况，殷飞老师还在线上从三个方面给家长朋友们提出了建议。

今年以来，针对个案中的具体情况，玄武法院已经联合院外专家，对案件处理中所发现的五位履行监护职责不当的未成年人父母开展了家庭教育，督促和引导他们正确履行职责。玄武法院也将持续以未成年人利益最大化为目标，确保家庭教育指导到位，切实维护未成年人合法权益。

2022年4月1日上午，玄武法院召开优化营商环境及“执转破”工作推进会，重点围绕一季度优化营商环境及“执转破”工作推进情况进行总结回顾，对下一阶段工作展开部署，着力打造“市场主体向往、人民群众满意”的一流营商环境。

营商环境工作扎实推进 服务民企有成效

2022年初，围绕《南京市2022年优化营商环境实施方案》、《玄武区2022年优化营商环境实施方案》要求，玄武法院结合本年度工作，总体谋划制定营商环境工作任务清单，工作实施分解到具体部门，实施任务专项推进。一季度结束，全院18个大项，29个子项的营商环境工作均有力推进，取得阶段性成果。“三结对三结合”大走访活动扎实开展，3月疫情暴发前，已完成包括独角兽企业汇通达网络股份有限公司在内的11家金融、新医药、高新技术、文化传媒企业的线下走访，开展园区“面对面”座谈2次。疫情暴发后，全面开展“点对点”线上走访，完成20家企业线上走访，走访企业覆盖全区7个街道，征集疑难问题、意见建议17条。

“执转破”工作格局打开 创新机制长效化

一季度全面推进进入实体破产审查“执转破”案件审理进程，着力提升破产案件简易审理适用比例，一季度实体审结的“执转破”案件全部适用简易程序审结。大幅压缩审理周期，高效发挥市场主体退出功能。破产案件审判完成案件专属信息一览表、管理人督办表、案件流程一览表设计制作，目前“三表督办制度”已实体运行。深入落实玄武法院《执行案件移送破产审查的实施细则》、《关联企业破产案件审理要点指引》，明确“执转破”移送条件，细化“执转破”材料清单，提升关联企业破产案件审理质效。草拟“破产管理人履职承诺书”，包括管理人团队名单确定、压缩办案周期、制定工作计划及工作制度等内容，督促破产管理人工作更加规范、更加高效、更加完善。

回应企业关切 推进上线入网服务

一季度已深度开展“三结对三结合”走访工作，并取得阶段性成效。二季度，针对已征集的企业疑难问题、意见建议，分类汇总，分解至对应专业庭室由专业法官“会诊”，采取“三三制”，即对疑难问题进行一解读、二分析、三解答，对意见建议进行一解读、二反思、三改进。同时，结合即将到来的4.26世界知识产权日、5.1国际劳动节，玄武法院将围绕知识产权保护、构建和谐劳资关系、商业交易安全、金融风险防范等主题开展多场专题线上讲座，积极回应企业关切，帮助企业化解经营难题，防范经营风险，维护自身合法权益。

加速市场出清 推进助企专项行动

根据江苏省高级人民法院《关于开展“优化法治营商环境还行年”1+4专项行动工作方案》，结合市法院构建“立审执破”一体化机制的相关要求，重点推进“市场主体出清助企专项行动”。进一步畅通涉企“执行不能”案件退出机制，大力推进执破联动。一是主动筛查，全面排查企业被执行人未实际执结案件摸清底数，仔细甄别“应转尽转”；二是简化程序，强化“执转破”案件简化程序适用，准确掌握“三无企业”特点，提升破产审判质效；三是灵活施策，根据破产案件审理情况，主要破产程序已经完成，因客观原因个别事项尚未完成的，可以考虑终结破产程序。

玄武法院执行人员小冯和小陈在2022年1月12日下午高兴得有点儿早。因为当天的事儿办得实在太顺了。

那天下午汉东住建局一上班，小冯和小陈就直奔喜悦大厦11楼，向汉东住建局送达法律文书，要求该局协助提取好心情工程公司在该局缴存的35万元保证金。汉东住建局工作人员热情接待了小冯和小陈，在了解情况的间隙，还为小冯和小陈泡了热茶。小冯和小陈反复向汉东住建局温馨强调，这个案子是涉民生案件，提取这35万元保证金，是为了赶在春节前向多位农民工发放工资，请贵局尽快把35万元打到玄武法院账户，以解民生之忧。汉东住建局了解情况后，很利落地签收了法律文书，言之殷殷地表示，这是民生大事，我们一定在第一时间办理。小冯和小陈对汉东住建局热情配合的态度再三致谢，双方在友好温馨的氛围中握手告别。

走出喜悦大厦时，一想到多位农工兄弟可以在春节前拿到工钱欢欢喜喜回家与家人团聚，小冯和小陈欢呼雀跃，兴高采烈地驱车返回南京。寒冬腊月，寒风仆仆打在时速120公里的车玻璃上，但小冯和小陈却有一种春风托起蒲公英吹拂在脸庞的温馨感。路上，包工头老王来电，询问事情办得顺利不。坐在副驾驶的小冯把胸脯拍得砰砰响：年前拿到钱问题不大！彼时，在透过前挡风玻璃的霞光下，可见些许微尘颗粒从小冯胸前的羊毛大衣缝隙中震荡而出。

71天后，当小冯和小陈向汉东住建局送达预罚款通知书时，在义愤的情绪中，他们仍然为2022年1月12日下午温馨友好氛围的丧失而惋惜。是什么原因导致双方的“反目”呢？

这件事还得从头说起......

2017年2月，老王和好心情工程公司签订某小区综合整治工程劳务施工合同，随后带领多位老乡马不停蹄地完成了施工任务，并顺利通过验收。但好心情工程公司却没有如约向老王支付工程款，老王多次讨要工程款未果后，心急如焚。因为其他农民工兄弟都是老王带来干活儿的，大家辛辛苦苦忙活了大半年，老王拿不到工程款，他们就拿不到辛苦钱。老王焦急无奈，到玄武法院起诉好心情工程公司。经调解工作室调解，老王和好心情工程公司达成调解协议：好心情工程公司分3期向老王支付全部工程款。玄武法院作出民事裁定，对该调解协议予以确认。

然而，好心情工程公司再一次爽约，一分钱也没付给老王。老王向玄武法院申请强制执行后，玄武法院立即对好心情工程公司名下的财产进行了全面调查，发现没有任何可供执行的财产。玄武法院传唤好心情工程公司负责人，要求如实申报财产。好心情工程公司负责人说，他们公司经营困难，目前没有履行能力，但他们公司几年前就另一工程在汉东住建局缴存的一笔35万元保证金已符合退款条件，法院可以提取这35万元支付给老王。

获得这条珍贵的财产线索后，玄武法院执行人员小冯和小陈立即驱车前往汉东住建局。于是就有了本文开头友好温馨的一幕。

从汉东住建局回来后，小冯和小陈几乎每天都怀着期待的心情查看一下法院的收款账户，但汉东住建局言之殷殷尽快办理的35万元保证金一直没有到账。期间，小冯和小陈数次联系汉东住建局，询问办理进度。汉东住建局工作人员每次都热情地表示，他们一直在积极推进这项工作，但财务系统对接有问题，请耐心等一下。

这一等就是两月余。2022年3月22日，小冯再次联系汉东住建局工作人员，该工作人员再次热情地表示，他们一直在推进，但财务系统对接问题仍然没有解决。执行人员追问了几句，该工作人员的态度逐渐生硬。

鉴于汉东住建局的上述行为，玄武法院认为该局的行为已构成拒不履行协助义务，依法应当对其处罚；但本着善意执行，惩前毖后、治病救人的原则，可先对其进行“黄牌”警告，毕竟处罚不是目的，最重要的是促使其尽快履行协助义务，帮农民工兄弟早日拿到辛苦钱。

2022年3月24日，玄武法院向汉东住建局送达预罚款通知书，告知该局：拟对你局进行罚款，若收到通知书后十五日内，仍不履行协助义务或存在规避、妨碍、抗拒执行行为的，将依法对你局实施罚款措施。

事实证明，被“黄牌”警告后，汉东住建局履行协助执行义务的效率相当之高，根本不需要15天，更不需要71天，而是在短短5天内就把35万元保证金如数划转到玄武法院账户。玄武法院收到款项的当天，就将其支付给了老王。至此，小冯和小陈的一桩心事才算了却。

(本文所述是真实案例，除玄武法院外，文中所涉单位及个人名称均为化名)

玄武法院提示：切实解决执行难是一项系统工程，不能仅仅靠法院单打独斗，需要全社会通力配合，协助执行就是其中极为重要的一个环节。协助执行是一项法定义务，那些认为自己不是被执行人，无视法院要求协助执行的法律文书，以各种方式拒不履行协助义务的，属于违法行为，人民法院可视情节予以相应处罚。