重阳又佳节，九九情意浓。为大力弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，切实维护老年群体的合法权益，在重阳节来临之际，玄武法院与南京市人民调解员协会在蒋王庙社区共同举办了“孝老爱老暖重阳法润社区敬老行”社区法律咨询活动，玄武法院党组副书记、副院长李静勤，副院长潘溪，审判委员会委员王萍，锁金村法庭庭长邵小波，南京市人民调解员协会会长周晓红，玄武区妇联副主席费树兰，南京公证处家事法律服务中心部长李雯及玄武法院关工委老干部、玄武法院锁金村法庭部分干警参与了活动。

玄武法院副院长潘溪首先向各位社区居民传达了节日的祝福，介绍了玄武法院在运用多元化调解手段解决家事纠纷方面的探索。周晓红会长从家事矛盾调解的角度出发，为各位居民提出了自己的建议。“紫金”少年家事协同保护中心负责人王萍结合审判实践，介绍了常见的家事矛盾纠纷，并针对常见的赡养、继承等问题进行了介绍。李雯部长则介绍了公证在遗嘱订立、财产继承、老年婚姻财产约定和意定监护等领域的优势，详细说明南京公证处的便民敬老举措。费树兰副主席也针对性的介绍了区妇联与玄武法院在多元化解矛盾纠纷上的合作与实践。

活动现场大家还向社区居民发放了《老年人权益保护法律规定及案例解析》、《幸福婚姻》、公证知识等宣传手册，并为在场老人送上了节日小礼品，还围绕老年人关心的遗嘱、继承、以房养老、家事纠纷的预防与处理、家事纠纷诉讼调解等话题提供咨询，解答疑惑。活动现场气氛热烈，大家纷纷向在场的法官提出自己的问题，也都得到了热情的回应。

玄武法院成立“紫金”少年家事协同保护中心以来，一直不断加强与社会各界组织的合作，共同做好对于家事矛盾的多元化解，营造良好的家庭、家教、家风。玄武法院通过与人民调解员协会、妇联、南京公证处的合作，从不同的角度出发为老年人“出谋划策”，在传递法治精神的同时，也让老年人感受到关怀与温暖，积极弘扬尊老、敬老、爱老的道德风尚，增强老年群体的维权意识，切实保障老年人的合法权益。

9月29日，通过诉中委托特邀调解，玄武法院特邀调解专家马丁和玄武法院西南低山丘陵区域环境资源法庭法官赵佳协力化解了一起燃油泄漏环境污染案件，通过环境资源审判与特邀调解的深度结合，兼顾了环境保护与民生保障，减少当事人诉讼成本，取得了良好的社会效果。

案 情 简 介

案件的起因系朱某驾驶重型货车因转弯失控在某路口发生侧翻，事故导致货车装载的燃油发生泄漏，部分燃油渗入路边泥土中，造成大面积污染。雨花台区生态环境局紧急联系第三方有资质的公司对现场的含油泥沙及路面残留燃油进行清理处置，前后支出数万元清理费。后雨花台区生态环境局多次向朱某及保险公司催要款项，各方就数额及责任认定等未能达成一致。在沟通无果的情况下，雨花台区生态环境局将案件诉至玄武区人民法院，要求朱某支付清污费用，并要求保险公司对上述清理费在其保险责任范围内承担连带赔偿责任。

办理过程

南京市玄武区人民法院下设西南低山丘陵区环境资源法庭，作为管辖法院受理了该案。立案庭经过分析研判后，委派特邀调解组织开展诉前调解工作。经调解员了解，朱某的货车侧翻不仅造成车辆损失，还导致他车上运输的仪器设备严重受损，为此需要作为承运人承担十多万的赔偿责任，因疫情导致货运生意不景气更让他的经济境况雪上加霜。因各方分歧较大，虽经调解员多次努力，各方未能在诉前成功达成协议。

案件进入审理环节后，承办法官赵佳了解了该案诉前调解的信息，听取了调解员对案件前期情况的介绍。赵佳法官考虑被告实际履行能力、疫情影响，以及当事人各方的调解意愿，决定委托诉中调解。案件委托至玄武法院特邀调解组织南京市玄武区法律服务行业协会，由协会副会长、南师大副教授马丁承办。案件办理期间，他动之以情、晓之以理、明以利害，最终促成各方达成协议，出具特邀调解协议书，法院根据协议书出具了民事调解书。事后，三方当事人都对调解结果表示满意。

特邀调解护环境、保民生

本案成功调解结案，是玄武法院近年来深入推进诉源治理，开展特邀调解工作取得的又一成果。根据主审法官赵佳介绍，本案是玄武法院环境资源法庭设立以来，第一次通过特邀调解与审判结合成功化解的矛盾纠纷，形成了对于燃油泄漏导致的环境污染责任纠纷的调解经验，对于今后类似案件的处理提供了范例；调解协议在明确责任的情况下，也充分考虑了因疫情影响生计困难的货车司机朱某，各方可谓皆大欢喜。作为学术专家的协会副会长、南师大副教授马丁在调解后表示，自己作为特邀调解组织调解员，也是首次参与环境资源案件审判，调解过程中多次使用江苏微解纷平台线上调解功能，及时、灵活组织调解，提高了案件处理效率，最终促成调解，感觉很有意义。他还对特邀调解激发群众自行解决纠纷的积极性和能动性，推动矛盾纠纷社会自我愈疗，以及特邀调解机制发展表达了积极乐观的看法。

近年来，玄武法院坚持把非讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善诉讼与非诉讼衔接，在不断探索、创新的基础上取得了特邀调解工作全面开花的良好成效。玄武法院当前拥有以南京市玄武区法律服务行业协会等特邀调解组织为代表的23支专业特邀调解团队，包括10余家律师事务所，6家商会组织，另有南师大矛调研究中心、知识产权维权中心、金调委等机构入册，形成了全门类、全领域、全流程的特邀调解格局。2021年截止当前，已委派、委托调解案件近2700件，获得了群众与法官的广泛认可。

2021年9月23日，国务院新闻办公室举行了“司法审判服务保障全面建成小康社会”新闻发布会，最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣、副院长姜伟、副院长贺小荣、审委会副部级专委刘贵祥出席，“点名”21个典型案例，彰显人民法院维护公平正义、司法为民的决心。

其中第15个向长江非法排污案，为南京市玄武区人民法院依法审结的“4.10”污染环境案，该案让排污者支付5.2亿元环境修复费用和罚金，“开出”迄今为止全国法院对污染环境“最严厉罚单”。

△最高人民法院微信截图

△现场勘查

“4.10”污染环境案被告单位系南京化学工业园区配套污水处理企业，2014年10月至2017年4月，该公司利用暗管往长江内违法排放废水、含有毒有害成份的污泥、危险废物，并人为篡改在线监测仪器数据逃避环保部门监管超标排放污水，严重损害生态环境。

经审理，南京市玄武区人民法院依法以污染环境罪对被告单位判处罚金人民币5000万元，对被告人郑某等12人分别判处有期徒刑一年至六年，并处罚金五万元至二百万元。

△开庭宣判

在附带民事公益诉讼中，经法院组织第三方审计，被告单位的净资产已为负值，无力承担生态修复或赔偿责任。为最大限度修复和保护生态环境，法院多次组织调解最终达成调解协议，引入被告单位股东作为第三方为协议履行提供担保，被告单位及股东连带承担合计4.7亿元的生态环境损害赔偿责任，其中2.37亿元通过现金赔付，2.33亿元采取项目投资、提标改造等替代性方式修复生态环境。

目前，案涉企业已足额缴纳罚金5000万元，并按约支付生态环境修复赔偿费用，进行污水处理系统提标改造，企业股东还投资建立长江江豚科教中心，积极开展公益活动，实现了从生态环境破坏者到保护者的蜕变。

该案分别载入2021年全国和江苏省“两会”人民法院工作报告，先后被评为2019年度南京市法院十大典型案件、2019年度人民法院环境资源典型案例、第九届（2019年度）十大公益诉讼。

该案取得生态环境修复费用现金两亿余元，是目前为止环境民事公益诉讼中执行到位的资金数额最高的案件，如何高效运用生态修复费用、切实修复生态环境，具有重要研究价值。

△实地考察

近日，南京市玄武区人民法院会同办案单位，组织专家及人大代表、政协委员实地考察了相关生态修复项目，并召开专家评审咨询会，与会专家就生态修复项目与“4.10”案调解协议约定内容的关联度，项目必要性、公益性、可行性及有关问题发表了意见。

△专家评审

良好生态环境是最普惠的民生福祉，随着生态环境治理力度不断加大，人民群众对生态环境质量改善的期望也在显著增强。南京市玄武区人民法院将不忘司法初心，牢记为民宗旨，依法严厉打击生态环境违法犯罪行为，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，努力为打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国贡献司法智慧和力量。

为进一步加强聘用制人员司法作风建设，提升聘用制人员职业素养，根据玄武法院《关于在聘用制人员中开展作风纪律教育整顿实施方案》部署，9月24日下午，玄武法院举办2021年度聘用制人员业务培训班，全体聘用制人员参加了本次培训。

督察室主任、机关党委副书记徐孙义进行廉政教育授课

办公室刘飞江同志讲解卷宗归档流程操作细节问题

审管办于巨荣同志讲解内网系统流程节点等操作问题

随后，执行局法官助理于万里同志对执行实务分享了心得体会，金融庭书记员黄蜀君同志就如何做好书记员进行了经验分享，知产庭书记员罗安迪同志则通过实际操作，详细讲解了书记员工作中常见的系统问题和处理措施。

此次培训班结束后，聘用制人员纷纷表示，进行授课的几名同志讲课内容丰富详实、形式生动活泼、紧贴工作实务，每个人都学有所获，今后也会将学习到的知识落实到工作实际中，切实向榜样看齐。玄武法院今后也会继续组织此类培训，切实提升玄武法院队伍工作水平和整体素质，更好服务审判执行各项工作圆满落实。

2021年9月17日下午，玄武法院与南京师范大学法学院召开家事审判合作共建交流座谈会，玄武法院党组副书记、副院长李静勤，副院长潘溪，南京师范大学法学院教授眭鸿明、陈爱武等参加了座谈会。

座谈会上，会议首先就家事案件审判过程中出现的疑难案例进行探讨，南京师范大学的老师们从理论角度出发，对案例进行了更为深入的解读，并提供了解决问题的思路和方法，通过院校合作，案例探讨，让审判工作有高度更有深度。随后，与会人员审议了《南京师范大学法学院与南京市玄武区人民法院家事审判项目合作协议》，就如何进一步深化合作，充分发挥高等院校的理论优势和法院的实践优势，更好的推进家事审判方式改革，维护家庭和谐，保障未成年人、妇女和老年人权益等问题展开深入探讨。并实地考察了紫金少年家事协同保护中心。

今年以来，玄武法院成立了紫金少年家事协同保护中心，构建了“N+3”的协同保护机制，南京师范大学法学院也是协同保护单位之一。玄武法院将在双向交流、资源共享、人才培养、科研合作等方面与南京师范大学法学院开展深度合作，通过理论研究、疑难案件探讨、交流调研等方式，充分发挥院校优势互补的作用，为南京师范大学院法学院学生提供实践的基地与机会，以高质量调研成果推动玄武法院少年家事审判工作持续高质量发展。

9月17日，市人大常委会党组副书记、副主任孙建友率部分市人大代表到玄武区人民法院调研刑事审判工作。市法院党组副书记、副院长李爱君，区委书记闵一峰，区人大常委会主任杨乐华，区法院院长沈湧等参加调研。

在区法院,调研人员全面了解刑事审判工作整体情况、环境资源刑事审判工作整体情况及环境资源刑事审判、未成年人刑事司法保护及刑事审判配套保障情况。在一楼诉讼服务中心大厅，10块展板以图文并茂的形式呈现了环境资源专门审判机构设立、“9+1”运行机制、生态保护、生态修复、普法宣传和环资刑事审判工作取得的实际成效。在“紫金”少年家事协同保护中心，调研人员详细听取了关于涉少刑事案件审理情况的汇报，了解了未成年人保护工作的机制和做法。在科技法庭，调研人员听取了信息化建设的介绍，并了解了疫情期间网络庭审情况，实地查看了保障刑事审判职能作用充分发挥的“六专四室”。市人大调研组对刑事审判工作特色做法和取得的成效表示充分肯定，并就加强源头治理、积极联动推动社会治理等方面提出了意见和建议。

调研人员还实地调研了紫金山生态环境司法保护基地，参观了生态环境司法保护展馆，查看了环境资源刑事案件中查扣、追缴的珍贵、濒危野生动物标本和制品以及基地生态要素和环境保护修复实况。

近年来，玄武法院紧紧围绕区委区政府决策部署，充分发挥刑事审判职能，依法公正审理各类刑事案件，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面提升履职能力，大力推进平安玄武、法治玄武建设。2018年至今玄武法院受理各类刑事案件3300余件，刑事审判庭荣立集体三等功一次，被评为扫黑除恶专项斗争先进集体，一人被评为“全省刑事审判工作先进个人”。

市人大、市法院、区人大、区法院相关领导及工作人员参加。