在某4A级景区，曾有一座承载无数家庭美好记忆的乐园。旋转木马悠悠转动，粉红小火车缓缓穿行，这里曾是市民休闲游玩的热门去处，充满了孩子们的欢声笑语。然而，好景不长。因经营管理不善、资金链断裂，乐园在运营数年后陷入困境。2023年起，园区内近半项目陆续关闭，设施闲置，场地冷清。2024年，乐园正式告示闭园，昔日欢闹归于沉寂。
一、精准识别僵局案，启动转破“快车道”
转机出现在2025年初。玄武法院在立案阶段发现，运营该乐园的生态旅游开发公司已涉及多起诉讼纠纷，多起执行案件因无可供执行财产而终结本次执行程序，涉诉涉执金额累计近亿元。
“如果按照传统路径，这些案件将陆续进入诉讼、执行程序，不仅耗时耗力，债权实现的可能性也微乎其微。”破产法官刘昌政在深入了解情况后，创新启动了“立转破”机制，将破产程序启动节点从传统的“执行环节”前移至“诉讼立案环节”。
刘法官主动向相关案件原告释明破产制度的积极作用和程序后果，细致分析不同路径的利弊。“如果继续进入诉讼程序，不仅周期漫长，而且很可能什么都执行不到；转入破产程序，反而有望通过整体盘活资产，提高债权清偿比例。”刘法官耐心解释道。经过不懈努力，当事人同意转入破产程序，顺利打通了“立转破”的关键环节。
这一创新做法，从源头上识别出企业的多重债务与经营困境，有效避免了后续系列诉讼、执行案件的衍生。
二、握指成拳齐发力，府院联动破难题
案件转入破产程序后，合议庭迅速研判企业状况，发现该乐园属于政府与社会资本合作（PPP）项目，仍享有数年特许经营权，且地处4A级核心景区，具备显著的重整价值。基于此，玄武法院根据管理人申请，及时裁定转入重整程序。
然而，PPP项目涉及多方权益主体，需要协调的问题复杂多样。这时，府院联动机制发挥了关键作用。市政府高度重视，组织市文旅局、市司法局、市财政局等部门召开专题协调会，就景区规划衔接、特许经营权延续、PPP政策支持等关键问题深入研讨。市文旅局依托其专业职能，指导规划设施改造与项目质量提升。市司法局聚焦法律适用与风险防范等关键环节，为重整计划提供了充分的法律论证支撑；市财政局则积极研究适配的PPP政策，为重整方案提供了坚实的政策保障。
各部门协同推进，为重整工作扫清了制度障碍。在法院的指导下，管理人团队充分发挥专业优势，通过多种渠道广泛招募投资人，经过多轮磋商，最终成功引入具备雄厚实力和丰富运营经验的战略投资人。重整计划草案经债权人会议表决高票通过，法院依法裁定批准。
三、闲置资源变活水，盘活存量皆欢喜
重整的成功，不仅使企业摆脱困境，更实现了多方共赢：债权清偿率得到显著提升，企业核心资产得以保留并优化，更重要的是，这座承载着城市记忆的地标，在司法与行政的合力护航下，正重新焕发生机。
“‘立转破’机制让我们能够更早识别困境企业，更及时开展救治。”刘法官深有感触地说，“实践证明，困境企业转破程序启动越早，救治成功的可能性就越大，对防止矛盾成诉成执的贡献也就越大。”
从萧条闭园到重整新生，这座乐园的“破茧重生之路”是司法温度与行政效率的完美结合，也是“法治是最好的营商环境”的生动诠释。
如今，重整工作正在有序推进。期待在不久的将来，在景区内能再次听见孩子们在旋转木马上欢笑，看见粉红色小火车鸣笛穿行，共同续写新时代的城市记忆。
