刘昌政，2013年进入玄武法院从事商事审判工作，办理各类商事案件近三千件，现任南京市玄武区人民法院民二庭副庭长，曾获得“全省法院破产审判工作先进个人”“全省法院执行裁判工作先进个人”“第二届南京最美法官”等荣誉。2025年4月，中共南京市委、南京市人民政府授予其“南京市劳动模范”称号。

一、深耕一纪  初心不改

法律在上，公正在心，竭力为民，这是时代对法律人提出的要求，也是刘昌政始终坚守的初心。

刘昌政扎根商事审判，围绕优化法治化营商环境、保护民营企业合法权益开展工作，不仅重视商事审判的效率，还特别注重双方当事人之间的个案公平，用心用情化解了一大批与人民群众利益密切相关的案件。

在审理陆某等四十余人诉某出租车经营有限公司出租车租赁经营纠纷案件中，众多驾驶员情绪激动，刘昌政采取多种方式、方法和途径组织双方进行沟通、谈判，并多次上门到运管处等相关政府职能部门协调、商谈解决方案，最终化解了一起重大群体性纠纷。

在办理吕某某诉江苏某灰泥公司买卖合同纠纷案件中，被告对其公司在买卖合同中印章的真实性提出异议，认为该印章并非公司印章。经过审理和多方调查，刘昌政敏锐地发现，被告的签字代表虽然不是法定代表人，但系法定代表人的儿子，并且其他多项书面证据以及证人证言能够充分证明，儿子一直代表公司开展业务，而父亲从不过问公司经营。

刘昌政由此判定儿子代表公司签订的合同有效，至于印章是否真实，已无需审查，驳回了被告要求对印章真实性进行鉴定的申请，大大提高了审判的效率，也节约了诉讼成本。该案也被评为“2015-2019年度江苏法院买卖合同商事纠纷十大典型案例”。

二、勇立潮头  “破”浪前行

破产审判法官就像生病企业的医生，精准“把脉”，因企施策，奔走在企业的有序退出和有效救治之间。

2014年以来，玄武法院的大部分破产和强制清算案件都被刘昌政“承包”了。

摸排案情、核对证据、潜心钻研，刘昌政很快从初任法官进阶成经验丰富的资深法官，成为了“玄武法院第一‘破’专家”，为“僵尸”企业清理、“生病”企业救治、市场资源优化配置作出了积极贡献。

在刘昌政看来，曾经，“破产逃债”被人人喊打，而到了今天，“破产保护”的理念正日渐深入人心，破产既可以保护债权人，也可以保护创业失败的诚信经营者。

对于破产案件，刘昌政通过繁简分流机制，按照“繁案精审、简案快办”的原则，对“无产可破”“三无企业”“债权债务关系清晰”等简单破产案件，原则上采用快速审理的方式，简化环节、缩短期限，最短的案件四十多天即成功审结。

“运用简易审、简易注销制度快速出清僵尸企业”的南京某文化艺术交流有限公司破产清算案件入选全省法院破产审判典型案例及全市法院“执转破”十大典型案例，“灵活运用小微企业破产保护方案 助力企业涅槃重生”的江苏某环保新材料有限责任公司破产和解案入选全省法院破产审判典型案例。

三、厚积薄发  提升致远  

刘昌政在办案中善于总结审判规律和经验，形成了较多具有分量的调研成果。撰写的《破产程序中虚假劳动债权的确认》《对执行异议之诉与破产程序之衔接的思考——以玄武法院破产案件审理实践为视角》《破产债权确认程序中检察监督介入的可行性及维度初探》《破产和解协议认可裁定之强制执行效力探讨》《破产审判权监督职能之界限厘清与路径优化——从制度运行的成本收益视角展开》等分别在省级及国家级论坛获奖并受邀发言。

先后中标南京市法学会课题《公司僵局背景下相关人员变更登记（涤除）司法救济制度研究》、省法院重点课题《僵局公司人员变更登记司法治理研究》，均顺利结项。

推动建立了“玄武区企业破产处置协调联动机制”“玄武区人民法院破产清算专项保障基金”，制定了《南京市玄武区人民法院破产案件审理规程（试行）》《南京市玄武区人民法院破产案件立案指引》以及《南京市玄武区人民法院破产清算专项保障基金使用管理办法》。

“不负时光不负己”。一路走来，刘昌政收获的赞誉、感谢和荣誉越来越多，而这些成绩的背后，饱含着他对司法审判的艰辛探索。深耕十二载，初心不改，他将一如既往用专业、尽心传递司法温度！

声入心通，诵读化人。近日，市院举办第三届“春日读书节”“宁法春华，书香致远”美文诵读比赛。玄武法院青年干警葛聪、郭平演绎的双人朗诵作品《相机上的红丝绳》荣获一等奖。

“我有所念人，隔在远远乡”，朗诵作品《相机上的红丝绳》以一条缠绕在相机上的红丝绳为主线，讲述了战地摄影师文宗华与他的妻子朱瑞华凄婉的爱情故事，以深情动人的叙事与深刻的文化内涵，串联起跨越时空的红色记忆与家国情怀。

朗诵者以真挚的演绎赋予文字鲜活的生命力，通过细腻温婉的语调和极具张力的情感表达，展现了战争年代的血脉传承与新时代的精神守望。

为切实保护劳动者合法权益，助力企业规范用工，构建劳动争议全链条治理体系，有效化解矛盾纠纷，在“五一”国际劳动节前夕，玄武区法院组织开展系列活动，筑牢维权屏障、传递法治温度，向最美劳动者致敬。

府院联动解“薪”忧

区法院、区人社局共同召开联席座谈会，就当前劳动争议新情况、前端化解新举措、审裁衔接新机制开展交流。区人社局党组书记、局长郭建军，副局长吴安震，区劳动人事争议仲裁院院长汪小芳，区法院副院长潘溪，孝陵卫人民法庭庭长陈文军等参加座谈。

会上，双方通报了今年一季度劳动争议案件收案及受理情况，就其中疑难复杂问题的法律适用进行探讨。

双方表示，下一步将继续推进仲裁员到法院跟班学习、复杂案件“诉讼+仲裁”联动化解、联合开展法治宣传、定期开展案件讨论及数据会商等工作的深入合作，双管齐下形成闭合式“裁审衔接”，共同做好劳动争议源头治理、矛盾实质性化解工作。

送法进企零距离

区法院孝陵卫人民法庭庭长陈文军、法官马锐进入徐庄软件园，开展“法治护航规范用工”活动。

陈文军庭长为20余家企业代表进行劳动法实务讲座，结合近三年辖区内劳动争议典型案例，从入职、在职、离职三个阶段，深入解读劳动合同签订、试用期管理、加班费核算等高频法律风险点，重点剖析“违法解除赔偿”“调岗合法认定”等企业痛点问题，通过“以案释法”形式提出规范化建议。

之后，法官前往园区内的高新技术企业，进行面对面座谈交流。针对企业提出的弹性考勤制度效力认定、程序员加班认定、离职赔偿等难题，结合劳动合同法以及科创行业特点逐项解析。法官建议企业以书面形式签字确认工作时间。企业负责人表示：“法官的解答直击痛点，为管理漏洞打了法治补丁”。

法治宣传暖“新”行

区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、交警一大队、消防救援大队面向新就业群体联合开展“集中见面、组团服务”广场咨询服务活动。

区法院法官助理宋泰玮参与活动，为现场群众详细解答新就业群体涉法问题，并向大家发放《以案释法 漫画民法典》等书籍。

此次系列活动是玄武区法院深入推进“我为群众办实事”的生动实践。未来，玄武区法院将继续立足审判职能，深化多元解纷，以更实举措交出一份司法为民的暖心答卷。

近日，由最高人民法院、最高人民检察院、国家广播电视总局、中央广播电视总台联合举办的第一届法治中国“三微”展播作品发布暨第二届法治中国“三微”作品征集活动举行。

活动自2025年年初启动以来，主办方征集到了来自全国法院、检察院系统的上千部优秀的微电影、微视频、微短剧等“三微”作品，经过紧张、激烈的网络点赞和专家评审团的严格筛选，共有50部精品作品以及40部潜力作品脱颖而出，来自江苏法院的4部微电影、微视频作品获奖，其中玄武法院微电影《溯》获评第一届法治中国“三微”精品微电影。

正值花季的少女田甜因在上网时误信所谓的“童星经纪人”而遭受了网络猥亵，父母因此事后的教育问题闹到离婚。正值青春期叛逆的田甜走上了未成年人犯罪的道路。处理田甜爸妈离婚案件的王法官在一遍一遍的循环回溯中了解到田甜的家庭情况和曾经的遭遇，尝试对田甜展开“拯救”。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记对关心下一代的重要指示和重要论述精神，认真贯彻落实中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，不断做好新时代关心下一代工作，玄武法院近日召开党组会，专题总结部署关心下一代工作委员会工作。

院关工委常务副主任李明从组织建设、工作保障、活动开展等方面对2024年关工委工作进行了专题汇报。

党组书记、院长王劲松指出，过去一年，关工委工作形式多样、内容丰富、成绩显著，关工委老同志兢兢业业、无私奉献，持续擦亮了“银耀紫金”关工品牌。下一步，玄武法院关工委要继续以服务和保障青少年为出发点和落脚点，提升政治站位，强化使命担当，尽己所能、积极作为，为青少年成长厚植精神沃土，为基层治理注入“银发力量”。

一是强引领，加强系统谋划。要坚持以党建带关建，不断增强关工委工作的政治性、先进性、群众性。将关心下一代工作与审判执行工作、法治副校长工作等共同推进、共同发展。把握关键时间节点，提前谋划，有序推进关工委各项工作，帮助引导青少年健康成长。

二是固根基，强化组织保障。要建立健全党组统一领导、关工委主动作为、多部门积极配合、社会广泛参与的关心下一代工作机制。吸纳更多讲政治、热情高、敢奉献的老同志参与关工委工作，积极动员全院干警共同参与，协调配合，壮大工作队伍，加强工作保障。

三是促发展，多维创新赋能。要关注新业态发展，探索新形势下未成年人发展面临的新问题、新挑战，并针对性开展调查研究。要创新工作方法，通过新媒体普法、模拟法庭、法律知识竞赛等形式，针对性开展法治宣讲。要关注特殊儿童权益保护，与多部门协同做好重点帮扶。

2024年玄武法院关心下一代工作

2024年，玄武法院关工委继续坚持以未成年人利益最大化为理念，不断提升服务青少年的能力水平，努力推动新时代关心下一代工作高质量发展。被评为“全省政法系统关心下一代工作先进集体”，锁金村法庭关工站被评为表现突出政法关工组织，“银耀紫金”关工品牌被评为第二届南京政法关心下一代工作入围品牌项目。

切实做好关心下一代工作部署

院党组高度重视关心下一代工作，多次召开党组会总结部署相关工作。院关工委坚持每月一次工作例会制度，通过与社区联席会议、业务培训等多种方式，深入学习关心下一代工作精神，定期总结，适时督促，提升未成年人保护、预防和减少未成年人犯罪的能力。不断壮大关工力量，形成关工委老同志与在职干警协同配合的格局，通过老带新、传帮带，不断推动关工委各项工作再上新台阶。

不断深化未成年人法治观念

结合法治需求，不断加强普法宣传。关工委老同志作为法治辅导员，与法治副校长结对，从国家安全、生态环境、家风家教、未成年人保护等方面开展法治宣传教育。2024年开展法治教育50余场，受众近4万人。创新普法宣讲形式，通过模拟法庭、法律知识竞赛、法检夏令营等多种形式开展法治课程。注重德法同行，深入开展党史学习教育、爱国主义教育等，强化同学们的国家意识和爱国情感。结合学校需求，为中小学校教师以如何爱和保护孩子、如何正确处理校园伤害、如何协调家校矛盾为题进行授课，帮助教师学法、懂法、守法，正确关注未成年人身心发展，妥善处理校园矛盾。

持续关注特殊儿童成长

关注特殊儿童成长，摸排辖区重点帮扶人员情况，多次走访慰问，针对性开展帮扶，2个结对帮扶案例被江苏省政法系统关心下一代工作委员会评为表扬案例。看望、慰问9位困难家庭的未成年人，详细询问、了解孩子们学习和生活情况，送去新年祝福，护航特殊未成年人成长。定期对阵地和阵地周边网吧、游戏机室进行定点义务监督，杜绝未成年人违规进入网吧、酒吧等场所，为青少年健康成长筑起防火墙。针对工作中出现的新问题、新挑战，深入开展调查研究，2024年针对关工委工作开展、未成年人保护等方面撰写完成调研报告3篇。

十年树木，百年树人。下一步，玄武法院关工委也将以本次总结部署会为契机，提炼工作经验、规划工作方向，凝心聚力、改革创新、结合实际、主动作为，持续发挥“五老”优势，努力推动关心下一代事业再上新台阶。

尊老、敬老、爱老、助老是中华民族的传统美德，也是社会文明进步的标志。玄武法院 “1132服务模式”着力提升适老诉讼服务水平，护航老年诉讼“慢车道”。根据老年人自主参与诉讼能力强弱，将60岁以上老年人分为三个层级。对完全自主的一级主体正常接待，能力受限的二级主体依托“银发驿站”平台开展适老服务，严重失能的三级主体协同政法网格员上门服务。2024年全年借助“1132服务模式”按需集中优质资源，为老年人提供更精准、更便捷、更高效的诉讼服务累计300余次，相关经验获《江苏法治报》宣传报道。

组建一支队伍，畅通渠道优先接待。由立案庭全体法官助理及经验丰富的审判业务庭法官助理组成“玄法银发护卫队”志愿服务团队，定期协同政法网格员下社区联合开展见面会，为老年人提供纠纷预诊、诉讼辅导、矛盾调处等服务，将涉老矛盾化解在早、化解在小。对来院诉讼完全自主的一级主体老年人，开通绿色通道优先接待。除硬件设施适老改造外，在现有“一站式微服务”诉讼服务手册基础上制作并讲解大字版诉讼流程指引，整合现有在线服务平台，让老年人在家中即可享受“家门口”式线上诉讼服务。

依托一个平台，精准分流责任到人。在诉讼服务大厅设“银发驿站”，由“玄法银发护卫队”志愿服务团队中各业务庭法官助理轮值，对能力受限的二级主体老年人“陪诊式”全过程陪伴，一站式立案、陪同引路、陪同约见、陪同调解等。“首问制”全问题解答，导诉首问人员协同“银发驿站”轮值人员共同进行纠纷预诊、诉讼辅导、答疑解惑等，非必要中途不换人。“驿票制”全流程指引，向老年人派发“银发驿票”，立调审执访分阶段提示，分环节明确责任人及联系方式、诉前诉中判后接力指导。

三带来两带走，协同合作延伸服务。对严重失能的三级主体老年人延伸服务菜单，由诉讼服务中心分享需求后，政法网格员与老年人所在社区开展合作，为失能老年人提供“三带来两带走”家访服务。带案例、带法条、带纠纷解决方式来，群众诉累带走、矛盾纠纷带走。针对老年人诉求期待过高的问题，提供情绪心理疏导、法律政策宣导、诉讼流程引导的“诉前三导”服务，引导老年人聚焦问题本质理性表达诉求，并在遵循法律政策基础上寻求化解矛盾纠纷的最佳路径。

完善适老诉讼服务机制是践行司法为民理念的重要体现。玄武法院立案庭将持续以更温暖的的人文关怀、更周全的诉讼保障、更高效的解纷机制，切实消除老年人参与诉讼的“数字鸿沟”和“能力壁垒”，为构建老年友好型社会注入法治正能量。