南京市玄武区人民法院

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畅联解忧 法企同行——在司法护航民营企业高质量发展典型案例发布会上的发言

发布日期: 2023-06-28 浏览次数: 16

6月26日,市法院召开新闻发布会,向媒体和社会公众发布南京法院“司法护航民营企业高质量发展典型案例”,玄武法院审判委员会专职委员王翔飞在会上发言。

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玄武区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级法院的有力指导下,牢牢坚持“人人、案案、事事都是营商环境”理念,以深入开展“1+6为群众办实事品牌提升年”活动为主线,引领“和畅融快绿新”六大实事项目向纵深推进,积极探索法治化营商环境建设的玄武经验,不断提升护航民营企业高质量发展的能力水平,为民营企业安心建业、放心创业、开心立业营造更加公平稳定可预期的营商环境。

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一是“畅联解忧”助力矛盾纠纷快速化解。涉企保全系列案例10是玄武法院在审判实践中准确把握“一体化”司法理念,打通商事纠纷堵点的典型案例。玄武法院在部分案件审理中发现,原告通过保全措施足额或部分冻结了被告银行账户资金,双方就付款事实达成调解,但在付款方式上产生争议。被告提出以被冻结账户资金支付欠款,希望法院先行解封。而因缺乏信任基础,原告担心解冻后被告不再履行付款义务,由于审理程序法院无法直接扣划款项,案件进入执行后势必会产生额外的执行费用并造成付款周期拖延,由此双方陷入调解僵局。对此,玄武法院推出“畅联解忧”工作机制,在审判庭和执行局各设一名“易审执”专员,达成调解后由原告直接向审理法官提交申请执行材料,并交由“易审执”专员对接收转材料,再通过执行局“简案快执”通道快速执结,并对执行费用视情减免。该机制实施以来,26件涉企纠纷由此化解,涉及标的近千万元,为涉诉企业节省申请执行费用7万余元,自出具调解书到案件执结平均周期为7天,最短缩短到4天。通过机制创新,不但打通了审执衔接的堵点,提升了矛盾化解的效率,也保护了市场主体的活力,彰显了司法护航的温度。

二是“慎裁慎保”严格落实保全审查机制。玄武法院发布的涉企保全系列案例2就是严格落实保全审查机制的典型案例。在审判执行工作中,玄武法院坚持依法规范保全,对照中院出台的《关于规范和强化涉企财产保全权利救济和监督指导的程序指引(试行)》,进一步明确立案庭、审判庭、执行局财产保全工作职责清单,不断细化财产保全的立案、移送、裁定、执行等操作流程,确保各部门权责清晰、各环节无缝衔接。建立必要性审查机制、听证机制以及保全风险告知机制,严格审查申请人的申请事项是否合法、证据材料是否完备、财产线索是否清晰等。经初步审查发现申请保全金额可能存在虚高情形的,要求申请方签署责任承诺书,告知其若保全不当将承担赔偿责任,并引导其重新审视是否有必要采取保全、申请保全金额是否合理、是否存在超标的保全等,避免出现随意保全、恶意保全、超标的保全等问题。完善保全措施实施后的跟踪反馈、动态调整机制,依法保障被保全方复议权利,对保全行为确实导致被保全企业经营困难的,采取灵活措施予以变更、换封、解封。

三是“法企同行”依法保护企业合法权益。与区检察院联合“量身定制”十项司法措施,全力保障服务业扩大开放。发布知识产权司法保护白皮书,联合市律协、市生物医药产业知识产权保护联盟,以“法律服务包”形式为新医药与生命健康企业提供优质便捷服务,助力创新驱动发展。与工商联、街道商会等共建“玄商e调”涉企纠纷调解一体化平台,设计金融机构-企业联合调解机制,今年以来共调解涉企金融纠纷198件,努力打造“枫桥经验”特大城市中心城区样板。纵深推进“三结对三结合”大走访活动,通过举办企业家沙龙、线上直播讲座等方式,搭建新型法企沟通桥梁。

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