2024年3月，玄武法院在审理相关案件时，敏锐察觉到体育企业在经营中可能存在的法律风险点。如何“治未病”，防患于未然？法院开出了一份特别的“处方”——向区文旅局（体育局）发出了年度首份司法建议（玄法建〔2024〕1号），建议区文旅局结合玄武区实际，制定我区体育产业安全保障义务的具体内容。

同年6月，区文旅局回函表示将加强监管、组织培训、完善责任体系，还主动邀请玄武法院在2024年玄武区体育行业安全生产暨救生技能培训会上结合案例进行体育企业安全生产普法宣传。

转眼一年过去。2025年6月，正值江苏省第32个安全生产月，高危体育运动风险易发的暑期也即将到来，区文旅局再次邀请玄武法院在2025年玄武区体育行业安全生产暨救生技能培训会上对相关体育企业开展安全生产进行普法宣传。

为了让今年的“安全课”更实用，玄武法院的干警们做足功课，精心挑选了近年来审理的以及社会广泛关注的涉体育企业纠纷案例，特别是那些因为合同履行不到位、安全保障有疏漏而引发的“麻烦事”。

法官助理于万里以近期火爆的“苏超”赛事等热点为引子，围绕“聚焦体企安全生产 防范涉法涉诉风险”这个主题，开启了一场生动的“法律风险剖析会”。没有生硬的法条堆砌，只有接地气的语言和实用的指引。现场参与人员听得专注，纷纷表示这堂课“听得懂、用得上”。

从“小建议”到“大动能”，用小切口撬动长效治理。一份司法建议，绝非“一纸空文”，它能发挥预警风险、预防纠纷、规范行业的积极作用。未来，玄武法院将通过制度设计、技术赋能、协同治理、实效保障，将司法建议从“软建议”升级为“硬抓手”，探索司法建议的长效机制，真正实现“办理一个建议、规范一个领域”的效果。

“小标的”案件标的虽小，却是人民群众的“心头大事”。近日，玄武法院开展“小标的 大民生”专项执行行动，本次行动将全部人员分为指挥机动组、搜寻查控组、谈话拘留组三组，指挥组负责发布命令，搜查组负责搜寻带回，谈话组负责谈话攻破，分工协作，大大提升了行动效率。本次行动共执结32件案件，执行到位金额共计146.4万元，罚款2.8万元。

霸占房屋三年不还 多措并举返还原物

某返还原物纠纷执行案，申请执行人是被执行人的哥哥。父母在世时，兄弟二人对父母十分孝顺，哥哥出钱、弟弟出力，让父母能够安享晚年。但父母去世后，兄弟二人却走向反目。

原来弟弟没有工作，一直和父母住在哥哥的房子里负责日常照顾二老。“父母之爱子，则为之计深远”，虽然父母生前已为弟弟养老留下一套住宅和现金几十万元，但弟弟希望哥哥能够再给予些经济支持，因此霸占哥哥的房子三年未归还。

本院对案涉房产进行停水停电后，弟弟仍拒不搬迁，并扬言采取极端措施对抗清房。随后，本院向弟弟发出预罚款通知书，如其未在本院要求期间内搬离并腾空案涉房屋，就对其罚款，但弟弟又以身患重病为由拖延。

鉴于此，6月24日，承办人对涉案房产进行强制搜查，对弟弟释明其对抗执行的行为涉嫌拒执罪，如再不配合执行，将移送公安机关侦查处理。在本院重压之下，弟弟当日将屋内物品清空并将房子返还给哥哥。

承办人也对兄弟二人进行了劝解，希望二人在厘清权利义务关系的基础上互相体谅、修复亲情，本案至此顺利执行完毕。

劳动纠纷矛盾升级 软硬兼施平衡利益

王某与孙某劳动纠纷执行案。孙某将其承包的某房屋油漆工作交给王某施工，后双方就劳务费用发生争议，本院判令孙某支付王某3000元。

进入执行程序后，因孙某拒接电话，6月26日，搜查组找到孙某家中，通过其妻子电话联系到孙某，让其主动到法院说明情况。

不久后孙某来到法院仍然不配合执行，但在谈话组向其释明今天如果拒绝履行将会被拘留后，其开始动摇并联系妻子。然而其妻子却不顾丈夫即将身陷囹圄的现实，表示没有钱甚至怂恿孙某继续对抗执行。孙某在妻子的怂恿下坚持对抗，法官只好对其宣读《拘留通知书》，那一刻孙某的心理防线终于崩溃，也向法官说出了内心的担忧。

原来王某为了索要劳务费，曾全家一起来到施工现场与孙某发生肢体冲突并毁坏施工现场财物，孙某正就该损失在本院对王某提起另诉，其担心自己向王某付钱后等到另案胜诉王某却没有财产可以执行。

在法官向其说明可以通过诉讼保全冻结自己交到法院的执行款后，其表示愿意联系朋友，法官鉴于孙某主动到法院说明情况的表现也表示可以给予孙某十天时间让其提起诉讼保全措施。

夜晚，法官带着孙某找到其朋友由他代为支付了案件执行款，法官当场对孙某宣读了解除拘留决定，案件得以解决。

房产中介胆大妄为 重罚维护司法权威

某金融借款合同纠纷执行案，被执行人夫妻二人无力归还银行借款，二人同意拍卖案涉抵押房产并主动清空房屋，将房屋钥匙交到法院。

因为该房是被执行人名下唯一住房，其唯一请求是法院为其保留房屋租金并尽快发放，因为其一家四口老小正无处可去。

针对本案被执行人诚信却“失能”的情况，法官秉持善意文明理念，先协调银行为其先行垫付房屋租金，后在不到一月时间内完成房屋的上拍工作，跑出案件办理“加速度”。

就在本案顺利推进时，一声警铃打破了宁静。原来某房产中介负责人高某及员工宋某竟敢私下撕掉本案涉案房屋的查封封条，雇佣锁匠撬锁，意图私下带第三方前来看房。

多亏屋内放置的挂有本院标志的报警摄像头，让锁匠开门后意识到这是一套法拍房，他在向公安报警的同时向屋内摄像头说明情况，公安民警到达后将二人带走调查。

承办法官得知该情况后，分别于6月26日、6月27日传唤高某、宋某来到本院，对二人擅自破坏门锁的行为进行严厉训诫，并对二人分别处以20000元、8000元的罚款。二人已将罚款交至本院并作出深刻检讨表示悔过。这里法官再次提醒大家司法权威不容挑战，否则必然伤及自身。

本次行动，玄武法院执行干警不畏炎热，一案接着一案办、一棒接着一棒跑，从白天到黑夜，从搜寻到谈判，努力将胜诉人的“纸上权益”兑现成“真金白银”，跑好“执”为民生接力赛。

禁毒斗争关乎人民健康、社会安定和民族未来。在第38个国际禁毒日来临之际，玄武法院组织开展系列禁毒宣传活动——大学生旁听涉毒案件庭审、禁毒普法进社区……用法治力量守护无毒人生，共建平安社会。

【直击庭审现场——大学生“沉浸式”学法】

“现在开庭！”随着法槌敲响，一起涉毒犯罪案件在玄武法院公开审理。玄武法院联合玄武检察院、南京林业大学组织18名学生全程旁听庭审，近距离感受法律的威严，了解涉毒犯罪的严重后果。

庭审中，从法庭调查到被告人忏悔陈述，大学生们深刻认识到毒品对个人、家庭和社会的危害。“原来‘好奇尝试’的代价如此沉重，今天的庭审是一堂最生动的法治课！”南京林业大学一名学生在庭审结束后感慨道。

法官提示：毒品犯罪没有“侥幸”，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少都将追究刑事责任！

【普法传进社区——禁毒知识 “接地气”】

“阿姨，您知道‘笑气’‘跳跳糖’这些可能是新型毒品的伪装吗？”“免费送的‘养生烟’，千万不能抽！”……在太平门社区，玄武法院法官用拉家常的方式，通过讲解案例、互动问答等形式，为社区居民们揭开毒品伪装的“画皮”，普及禁毒知识。 

针对老年人、青少年等群体，法官结合真实案例讲解“毒品陷阱”的隐蔽性： 

警惕“提神减肥药”——可能是掺有毒品的“网红产品”； 

远离“朋友馈赠”——陌生人给的饮料、香烟需谨慎； 

认清法律红线——容留他人吸毒同样构成犯罪！  

为做好全国法院第三十七届学术讨论会论文写作组织工作，打磨提高论文质量，进一步推进青年干警司法调研能力水平，6月18日，玄武法院组织第23期“玄法青年沙龙”，由专家学者、获奖论文作者、青年调研骨干以及参加本届学术讨论会的青年干警现场交流。本次沙龙邀请到南京师范大学法学院教授、《金陵法律评论》编辑部主任李洋对玄武法院参赛论文进行指导。玄武法院副院长潘溪出席沙龙。

潘溪副院长首先针对本届全国法院学术讨论会相较往届的不同要求进行解读，强调本届学术讨论会在论文格式、论文摘要、学术观点、规范使用人工智能辅助工具等方面的新要求，现场点评部分提交论文的“踩雷”情况，并勉励作者继续打磨论文。

李洋教授结合与会干警提交的第三十七届学术讨论会论文及调研课题论文大纲，从论文选题立意、文章内部各章节的结构完整性与关联性、部分学术观点的准确性、竞赛型论文写作常见误区等方面进行了逐一点评分析，并提出了修改方向建议。与会论文作者现场与李洋教授开展了深入交流。

会后，与会论文作者向李洋教授表示感谢，并将按照修改建议尽快打磨论文。其他调研骨干与新进干警等也纷纷表示感受到了浓厚的调研氛围，未来将继续提高自身调研能力水平，积极争取参与下一届学术讨论会，以青年干警积极活跃的法治思维发现真问题、联系真实际，为推动法院工作提质增效贡献智慧。

综治中心的全称是社会治安综合治理中心，是开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。玄武区综治中心位于玄武区成贤街58号，统筹全区各政法部门、建设、房产、卫健和工会、共青团、妇联等10余个部门，以常驻、轮驻、随叫随接等方式在综治中心开展矛盾纠纷接待调处工作，中心集成“访、调、诉”三位一体功能，提供矛盾纠纷调解、法律咨询、法律援助、诉讼调解、信访受理、立案登记等全方位的“一站式”便民服务。

综治中心有哪些功能？

玄武区综治中心一楼共设有矛盾纠纷受理、纪检监察、信访接待、人民调解、涉法接待共5个接待窗口和诉调对接中心、检察听证室、首席专家工作站等6个接待室。

二楼设有公证服务、法律援助、法律咨询、立案登记、速裁法庭五大功能区。

法院在综治中心开展哪些工作？

玄武法院整合诉讼服务中心有关功能，在综治中心设立诉讼服务功能区，以“退休法官常驻+法官助理轮驻+对接人员随叫随驻”的方式入驻，优选一家特邀调解组织入驻综治中心开展民商事纠纷调解工作，实现六项服务功能：

一是指导调解，即法院通过以案释法和调解培训等方式，促推人民调解、行政调解、行业性专业性调解进一步增强调解能力水平。

二是委托调解，即法院对经综治中心其他部门及工作力量调解不成，或者群众明确要求人民法院组织调解的，由驻院人民调解员或委派“总对总”单位、特邀调解组织开展调解工作。

三是诉调对接，调解结束，对当事人达成调解协议的，可进行司法确认（文书具有强制执行力）；对当事人未能达成调解协议，符合起诉条件的，依法立案转入诉讼程序。

四是民事立案登记，提供要素式起诉状及各类材料模板，由法院指派专人协助当事人准备起诉材料，符合立案登记条件的，可以进行网上立案也可现场立案。

五是诉讼咨询指导，由法院工作人员为群众提供诉讼流程说明、法律风险提示、材料准备指引、案件进展查询、提交保全申请等诉讼服务。

六是简案速裁快审，指法院对事实清楚、争议不大的简易案件，在综治中心的速裁法庭进行快速审理，或对调解成功的案件依法进行司法确认，减轻当事人诉累。

结  语

有纠纷，莫心焦，综治中心瞧一瞧。

调解快，服务好，一站解纷效率高。

律师帮，专家巧，法理情融矛盾消。

速裁快，省心跑，事了人和不烦恼！

2025年6月4日，南京中院发布了南京法院持续优化法治化营商环境典型案例及创新场景，玄武法院一创新场景入选。

创新场景四

推进“执破一体化”

打通“执”“破”程序堵点

玄武法院扎实推进“执破一体化”改革，打通执行程序与破产程序衔接堵点，有效发挥“执转破”制度对市场主体有序出清、积极救治以及债权公平受偿的价值功能。

一是打破部门壁垒。建立“执破一体化”办案团队，由破产案件审理法官、执行法官、法官助理及书记员共同组成，负责“执转破”案件筛查、识别、分流，并办理全院各类破产案件，实现机构职能、办案力量以及决策运行一体化功能。

二是规范办案流程。通过表格式的释明提示、要素式的办案要点、模板化的文书格式、规范化的办案流程提高办案效率。

三是实现互促互补。通过对执行程序中的财产查控处置、评估变价、案款分配发放等信息与破产程序中的异议、受理、宣告破产等程序性信息的全面共享，实现执行手段强制性与破产程序全面性之间的双向互促，以及执行措施阶段性与破产程序终局性在实质化解纠纷上的功能互补。

今年以来，该院“执转破”案件工作流程得到进一步简化，筛查、移送、受理以及办理等各项工作效率明显提高，案件移送数量较去年同期上升40%，涉及执行案件260余件，受到了相关企业的好评，团队负责人获评今年“南京市劳动模范”。